主要發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度研究及啟示.pdf

1、隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公有制改革的不斷深入，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)壯大，勞資關(guān)系同漸復(fù)雜，同時(shí)，勞工意識(shí)的覺(jué)醒、勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)及勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法律機(jī)制的不健全也使得勞資關(guān)系需要進(jìn)一步調(diào)整。我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度在運(yùn)行過(guò)程中暴露出種種弊端，已不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在“一裁兩審”的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理模式環(huán)節(jié)過(guò)多，周期過(guò)長(zhǎng)，與此相反，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟時(shí)效期間過(guò)短，不利于當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)；勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的民間性不足，仲裁程序虛化；勞動(dòng)爭(zhēng)議

2、審判由法院民事庭按照民事訴訟程序?qū)徖恚荒軡M(mǎn)足勞動(dòng)爭(zhēng)議的專(zhuān)業(yè)性、社會(huì)性和效率性要求，等等。這些問(wèn)題已影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，應(yīng)對(duì)我國(guó)這一制度予以反思、完善。
　　 在國(guó)外，隨著勞工運(yùn)動(dòng)的風(fēng)起云涌，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度成為立法和司法關(guān)注的問(wèn)題，各國(guó)相繼對(duì)各自的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度進(jìn)行相應(yīng)的改革。他們?cè)诹⒎ǚ矫嬗性S多值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)，如：美國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方式分為權(quán)利爭(zhēng)議處理與利益爭(zhēng)議處理，并分別配置了不同的處理程序；德國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)

3、分為勞動(dòng)法院和社會(huì)保障法院，分別負(fù)責(zé)不同類(lèi)型、不同階段的勞動(dòng)爭(zhēng)議的審理；法國(guó)的勞動(dòng)法院只受理個(gè)體勞動(dòng)爭(zhēng)議，不審理集體爭(zhēng)議；日本的個(gè)別勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度也具有鮮明的特色；等等。
　　 本文的主旨在于通過(guò)研究主要發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，從各個(gè)國(guó)家對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理機(jī)構(gòu)、處理方式、處理時(shí)限、立法技術(shù)等多方面總結(jié)其運(yùn)行機(jī)制，從而取長(zhǎng)補(bǔ)短，擬建立和完善適合我國(guó)國(guó)情的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。欲改革我圍的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，首先應(yīng)該改革現(xiàn)行的“一裁兩

4、審”模式，實(shí)行折衷雙軌制，即發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)仲裁，對(duì)仲裁裁決不服的，可以申請(qǐng)人民法院對(duì)仲裁裁決進(jìn)行司法審查；當(dāng)事人也可以不經(jīng)過(guò)仲裁程序直接向人民法院提起訴訟。折衷雙軌制既考慮到了當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議處理模式改革的需要，又避免急風(fēng)暴雨式的改革對(duì)現(xiàn)行法制的劇烈震蕩；既尊重了當(dāng)事人的程序選擇權(quán)與訴權(quán)，又有利于勞動(dòng)爭(zhēng)議的快速高效解決。人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，由人民法院內(nèi)部的勞動(dòng)法庭按照勞動(dòng)爭(zhēng)議特別程序進(jìn)行審理。勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟程序在民事訴訟

5、程序的基礎(chǔ)上，按照注重調(diào)解、實(shí)質(zhì)公正、快速高效的原則，在審理期限、審判環(huán)節(jié)、舉證責(zé)任等方面進(jìn)行改造，以適應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議審判的需要。通過(guò)上述一系列改造，并輔之以配套制度的改革，來(lái)擬定我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議制度的改革方向。
　　 本文共分四章，第一章主要闡述了勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的基本原則，從勞動(dòng)爭(zhēng)議及其制度的基本原理、爭(zhēng)議制度的特性三部分予以分析闡述。第二章主要閘述了主要發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，選擇性地從美國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)爭(zhēng)議處