論民事公益訴訟原告資格.pdf

1、決定民事公益案件進入訴訟程序的主要障礙之一就是原告資格問題。目前我國司法實踐中的民事公益訴訟案件，大多以起訴者沒有原告資格為由裁定駁回起訴而結案。因此，要推動民事公益訴訟的建立和在司法實踐中的有效運行，必須突破原告資格這一制度瓶頸。當代立法的趨勢是放寬起訴資格的要求，越來越多的國家基于維護公共利益的考慮而逐漸拓寬原告主體資格。 本文第一章進行了民事公益訴訟原告資格的理論分析，從傳統(tǒng)民事訴訟原告資格出發(fā)，分析了擴張原告資格的法理基

2、礎，包括落實人民主權的需要、保護公共利益的需要、監(jiān)控行政權力的需要和實現(xiàn)訴訟目的的需要。第二章進行了民事公益訴訟原告資格的比較法考察，考察了大陸法系和英美法系典型國家的民事公益訴訟原告資格制度，包括英國、美國、印度、德國、法國和俄羅斯，并進行了比較總結。第三章分析了民事公益訴訟原告資格問題在中國的現(xiàn)狀，包括立法現(xiàn)狀和實踐現(xiàn)狀，進行了概括總結。第四章對中國未來的民事公益訴訟原告資格的構建提出了自己的觀點。提出了構建的基本原則，并分析了檢察