論污染者負(fù)擔(dān)費(fèi)用原則.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速和蔓延，人類社會(huì)不斷進(jìn)步，人們對(duì)物質(zhì)和文化的需求也在逐步的提高，同時(shí)伴生的環(huán)境問題也日益突出。環(huán)境的惡化將環(huán)境問題擺在人類前進(jìn)的步伐之下。人類開始對(duì)傳統(tǒng)的增長觀念提出了懷疑，認(rèn)為單一的經(jīng)濟(jì)增長并不能帶給人類真正的幸福，而且從資源和環(huán)境的角度出發(fā)，單純的經(jīng)濟(jì)增長也不可能使人類長久的發(fā)展下去。 環(huán)境污染的后果，就是損害環(huán)境質(zhì)量，危害人體健康，直接或間接地造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。為了消除環(huán)境污染危害，就必須付出一定費(fèi)用

2、，那么，對(duì)于環(huán)境污染和破壞造成的損失，以及治理環(huán)境污染所支付的費(fèi)用，究竟應(yīng)由誰來承擔(dān)呢?針對(duì)污染者的責(zé)任問題，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(the Organization：for EconomicCo-operation and Development)于1972年提出了“污染者負(fù)擔(dān)費(fèi)用原則”(thePolluter Pays Principle)。即要求明確環(huán)境保護(hù)責(zé)任，對(duì)污染者追究法律責(zé)任，或者讓污染者承擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任，盡環(huán)境保護(hù)義務(wù)。該組

3、織成員國政府將它作為分擔(dān)污染防治費(fèi)用最有效的方式和控制措施而引進(jìn)，目的是鼓勵(lì)對(duì)稀有環(huán)境資源的合理利用、避免國際貿(mào)易和投資中的扭曲。由于這一原則有利于促進(jìn)保護(hù)和合理利用環(huán)境和資源，防止并減輕環(huán)境污染損害，改變企業(yè)污染環(huán)境而政府治理污染的這種不公平的社會(huì)現(xiàn)象，達(dá)到公平負(fù)擔(dān)，所以該項(xiàng)原則很快就得到國際社會(huì)的認(rèn)可，并被一些國家確定為環(huán)境法的一項(xiàng)基本原則。 本文分為目錄、引言、正文、結(jié)語和參考文獻(xiàn)等五部分。其中，正文分為三個(gè)部分。第一部分