消協(xié)提起公益訴訟和私益訴訟合并問題研究.pdf

1、2012年修訂的《民事訴訟法》五十五條規(guī)定了在消費(fèi)公共利益受到侵害的時(shí)候，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以提起公益訴訟，中國公益訴訟制度實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。2013年通過的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修正案規(guī)定了消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以提起公益訴訟，公益訴訟權(quán)在實(shí)體法上有了新的突破，使消協(xié)在維護(hù)消費(fèi)公共利益方面有了法律依據(jù)。對(duì)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為，受到侵害的消費(fèi)者是可以提起私益訴訟的，那么如果消費(fèi)者協(xié)會(huì)和消費(fèi)者對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為都提起訴訟，兩個(gè)訴是否可以

2、合并呢？《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定環(huán)境公益訴訟和私益訴訟是不可以的。筆者認(rèn)為消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起公益訴訟和消費(fèi)者提起私益訴訟應(yīng)當(dāng)可以合并，合并審理，不僅有助于查明案件事實(shí)，還有助于減少司法資源的浪費(fèi)。鑒于此，筆者將主要針對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起公益訴訟和消費(fèi)者提起私益訴訟訴的合并問題及相關(guān)程序規(guī)則進(jìn)行研究。文章主要分三個(gè)部分:
　　第一部分，主要論述消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起公益訴訟和消費(fèi)者提起私益訴訟合并的依據(jù)

3、及實(shí)踐意義。消費(fèi)者公共利益和消費(fèi)者私人利益是整體和部分的關(guān)系，公益訴訟和私益訴訟有關(guān)聯(lián)，其合并符合公正、效率、效益的訴訟法的價(jià)值目標(biāo)取向。消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起公益訴訟和消費(fèi)者提起私益訴訟合并，有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，有利于證據(jù)的搜集，有利于促進(jìn)司法公正，防止矛盾判決。
　　第二部分，主要對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起公益訴訟和消費(fèi)者提起私益訴訟進(jìn)行訴的合并的特點(diǎn)進(jìn)行分析。消費(fèi)者協(xié)會(huì)提起公益訴訟和消費(fèi)者提起私益訴訟合并，是普通共同訴訟，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制合并。<