區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視域下社會(huì)基本公共服務(wù)均等化研究.pdf

1、長(zhǎng)期以來，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中西部地區(qū)，正是這種經(jīng)濟(jì)水平上的過大差距影響了各個(gè)地區(qū)的財(cái)政收支能力，致使各地的基本公共服務(wù)的供給能力差距過大，最終導(dǎo)致區(qū)域基本公共服務(wù)供給的不均等。區(qū)域基本公共服務(wù)的不均等又會(huì)反過來影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從而拉大區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)的差距，使得區(qū)域發(fā)展差距不斷擴(kuò)大。
　　 2007年10月15日，國(guó)家主席胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出“縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注

2、重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”。逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，對(duì)于縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧安定，確保人民共享發(fā)展成果具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文首先介紹了基本公共服務(wù)、基本公共服務(wù)均等化及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)研究，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)基本公共服務(wù)及其均等化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的概念、原則、內(nèi)涵等進(jìn)行了界定；其次，利用各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對(duì)我國(guó)三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)行了分析，并通過構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)

3、三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距進(jìn)行了系統(tǒng)分析，指出了我國(guó)東中西三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的差距；再次，依據(jù)投入為主兼及產(chǎn)出的原則，構(gòu)建了區(qū)域基本公共服務(wù)均等化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)東、中、西部地區(qū)的基本公共服務(wù)的均等化現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析；再次，運(yùn)用因子分析及線性回歸分析方法，得到了區(qū)域基本公共服務(wù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度；最后，針對(duì)造成區(qū)域基本不均等的原因，本文提出了為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本公共服務(wù)均等化的體制與機(jī)制創(chuàng)新