科學(xué)發(fā)展觀視閾下的陜西省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策研究.pdf

1、科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)馬克思主義自然資源觀和發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，基本內(nèi)涵是“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。近年來，能源問題是我國(guó)乃至全世界所關(guān)注的普遍問題，能源問題核心是能源的供應(yīng)安全與結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。當(dāng)前，我國(guó)和陜西省的能源結(jié)構(gòu)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相匹配，為保證陜西省能源科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。為此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析和探討陜西能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化及其政策具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
　　陜西省是

2、我國(guó)的能源大省，其能源賦存結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)與我國(guó)能源結(jié)構(gòu)總體特征相近，研究陜西省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策問題，也能為我國(guó)今后能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定良好的基礎(chǔ)?！笆晃濉币詠?，隨著國(guó)家和陜西省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的相關(guān)政策實(shí)施，陜西省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化初見成效，然而能源結(jié)構(gòu)及其政策還有一些問題仍需完善。
　　本文在闡述科學(xué)發(fā)展觀和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，采用理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合、歷史分析與文獻(xiàn)研究相結(jié)合、統(tǒng)計(jì)分析與文本分析相結(jié)合，分析陜

3、西省能源結(jié)構(gòu)及其問題，梳理了“十一五”以來有關(guān)陜西省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的相關(guān)政策，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)出當(dāng)前陜西省能源結(jié)構(gòu)問題的政策成因主要包括：能源企業(yè)準(zhǔn)入政策不完備、能源生產(chǎn)與消費(fèi)中仍存在政策性障礙、能源稅收和價(jià)格政策不完善以及政策制定者存在缺位、錯(cuò)位等問題。根據(jù)陜西省能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出優(yōu)化陜西省能源結(jié)構(gòu)的政策建議：制定全面協(xié)調(diào)的能源企業(yè)準(zhǔn)入政策；堅(jiān)持能源激勵(lì)政策與創(chuàng)新政策并舉，提升科學(xué)發(fā)展水平；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)