地方政府利益的二重性矛盾沖突及協(xié)調(diào).pdf

1、馬克思和恩格斯的利益沖突理論告訴我們，人類的一切活動都是為了利益，所以說人們所奮斗的一切都與他們的利益有關(guān)。既然利益是社會活動的根源，那么政府作為一個實體，也有其利益訴求，而且，從根本上說，政府主體也是由基本的人員組成，所以政府利益是客觀存在的。
　　但是，政府是一個特殊的利益主體，因為政府從根本上說是一個服務(wù)行的機構(gòu)，是為了整個社會和國家的發(fā)展，保障人民的利益而存在的，其本質(zhì)的利益追求應(yīng)當是建立在全社會利益實現(xiàn)的基礎(chǔ)上的。政府是

2、一個“公共人”，其追求的利益就是公共利益，是一個為全民謀福祉的主體。然而，事實證明，政府也是一個“經(jīng)濟人”，也有他自身的利益訴求，為自己謀取一定的福利。我國是地域遼闊，人口眾多的國家，因此政府在管理上存在一定的難度，因此，地方政府的作用就凸顯出來，國家的發(fā)展離不開地方的發(fā)展，地方的發(fā)展離不開當?shù)卣挠行е卫?。因此，研究地方政府的治理就有必要從地方政府利益的角度，找到地方政府有效治理的路徑?br>　　隨著我國社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，地方政

3、府的地位也發(fā)生了一些改變，中央對地方政府的權(quán)限劃分，資源分配等方面也進行了不斷地探索和調(diào)整。因為，地方政府一方面是公共利益的代表，要以整個社會的利益為準繩，為地區(qū)的發(fā)展出謀劃策，為人民謀取更多的福利;而另一方面，地方政府同樣也具有“經(jīng)濟人”的特性，當然要想實現(xiàn)自身的利益，但是在其自利性的驅(qū)使下，加上地方政府權(quán)力的擴大，很容易造成地方政府在發(fā)展自身利益的同時無視甚至損害整體的利益，當對權(quán)力的監(jiān)督不夠完善的時候，地方政府更容易滋生各種腐敗行

4、為，甚至打著發(fā)展地區(qū)利益的旗號，截取各種資源，無視當?shù)厝嗣竦纳姘l(fā)展。所以，地方政府這種利益沖突的存在，為我們研究地方政府利益提供了基礎(chǔ)。
　　當前，我國各種社會問題頻發(fā)，其最根本的原因就是政府沒有發(fā)揮好其正確的作用，地方政府在治理的過程中沒有真正明確好自身的職責(zé)，過度地追求自身利益的實現(xiàn)，忽視其公共性的一面。因此，需要地方政府實現(xiàn)公共性，做到善治，就需要從兩個方面來進行:一方面，滿足地方政府的合理利益訴求，讓地方政府的合理的權(quán)限