市場價格波動與政府的干預(yù)角色——以蘭州牛肉面價格風(fēng)波為素材.pdf

1、市場形成價格是市場經(jīng)濟(jì)的主要特征，然而，中國仍處于社會主義初級階段，處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，市場發(fā)育不完善，法律制度不健全，政府很難對市場價格完全放任不管，也就是說政府應(yīng)該對市場價格進(jìn)行合理干預(yù)。然而，面對2007年5月份以來在全國范圍內(nèi)發(fā)生的消費(fèi)品大漲價，政府相關(guān)部門顯得無所適從。有的依然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的模式，對市場價格進(jìn)行任意干預(yù);有的對價格波動視而不見，不采取任何措施，聽任市場自發(fā)調(diào)節(jié)。總之，對于非正常的與過度的市場價格

2、波動，政府相關(guān)主管部門的干預(yù)沒有任何規(guī)范性可言。
　　就法部門的職能分工而言，協(xié)調(diào)市場調(diào)節(jié)與政府干預(yù)之間的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法的基本任務(wù)之一，從經(jīng)濟(jì)法的視角出發(fā)，為政府介入市場運(yùn)行特別是價格干預(yù)提出合理的標(biāo)準(zhǔn)和原則，并對政府干預(yù)市場價格的行為進(jìn)行適當(dāng)規(guī)范，對轉(zhuǎn)型中國具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文以中國社會的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景和“共時性”的發(fā)展特征為立足點(diǎn)，對政府與市場的關(guān)系，尤其是政府的價格干預(yù)進(jìn)行了重點(diǎn)研究，試圖為規(guī)范政府干預(yù)市場價

3、格的行為提出一個基本思路和框架。
　　為此，本文首先對蘭州牛肉面價格風(fēng)波進(jìn)行了綜合概括，提出了本文分析的基本素材，并對近期發(fā)生在全國范圍內(nèi)的漲價事件及相關(guān)政府部門采取的干預(yù)措施進(jìn)行了簡單概括，說明了價格波動的普遍性及政府干預(yù)的必要性。而后從經(jīng)濟(jì)法的理念以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的社會背景引出中國政府與市場關(guān)系的特殊性，并進(jìn)行了具體的分析。再對牛肉面限價事件中利益相關(guān)者主張的合理性與不合理性進(jìn)行剖析。最后提出了一個規(guī)范政府價格干預(yù)的基本思路和框