湖北省土地出讓收入對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響研究.pdf

1、早在建國(guó)初期，我國(guó)實(shí)行傳統(tǒng)的土地使用制度，土地使用權(quán)無(wú)法在市場(chǎng)上自由流動(dòng)，由于這一制度不利于維護(hù)土地社會(huì)主義公有制，妨礙土地資源的有效利用和優(yōu)化配置，影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為擯除傳統(tǒng)土地使用制度的弊端，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國(guó)土地有償出讓制度逐漸形成，后又逐漸在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)放土地市場(chǎng)。土地市場(chǎng)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，逐漸形成以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓方式為主、協(xié)議出讓為輔的良好局面，招拍掛土地出讓不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地的資產(chǎn)價(jià)值，提高了土地資源的配置效

2、率，還促進(jìn)了我國(guó)土地使用走向集約節(jié)約化道路。目前，土地市場(chǎng)被納入整個(gè)市場(chǎng)體系建設(shè)中，并與之協(xié)調(diào)發(fā)展，土地市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。本文以此為出發(fā)點(diǎn)，選取湖北省為考察對(duì)象，研究土地出讓收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系。
　　本文首先通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料，梳理目前土地出讓收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的研究現(xiàn)狀，初步建立土地出讓收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)；在此理論基礎(chǔ)上，通過(guò)C-D生產(chǎn)函數(shù)模型和格蘭杰因果檢驗(yàn)定量分析湖北省

3、土地出讓收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，測(cè)算出土地出讓收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化率、房地產(chǎn)價(jià)格的貢獻(xiàn)程度。最后，根據(jù)湖北省近年來(lái)耕地面積減少量、建設(shè)用地增加量、土地違法案件數(shù)量等分析土地出讓收入對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的消極影響。
　　實(shí)證結(jié)果表明：1999-2013年湖北省土地出讓金、二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口、固定資產(chǎn)投資三個(gè)變量與GDP進(jìn)行回歸分析得出湖北省土地出讓金對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為0.053，貢獻(xiàn)率為18.32％；2003-2013年湖北省土地