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1、取保候?qū)彵WC人保證是指為保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,要求犯罪嫌疑人、被告人提供保證人,并由保證人出具保證書(shū),保證犯罪嫌疑人、被告人不逃避和妨礙刑事訴訟的一項(xiàng)制度。作為取保候?qū)彵WC方式之一,保證人保證對(duì)制約公權(quán)力,保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán),實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)具有重要作用。但我國(guó)保證人保證存在諸多問(wèn)題,導(dǎo)致其無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。本文對(duì)取保候?qū)彵WC人保證進(jìn)行實(shí)證研究,目的在于發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題,分析形成這些問(wèn)題的原因,并在借鑒域外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合
2、我國(guó)國(guó)情,提出完善我國(guó)保證人保證方式的具體設(shè)想。
本文分為四個(gè)主要部分:
第一部分是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)G市取保候?qū)彵WC人保證的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行解析,同時(shí)為避免片面性,亦結(jié)合我國(guó)其它地區(qū)的情況,提出保證人保證在司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題,具體體現(xiàn)于以下幾個(gè)方面:一是取保候?qū)徔傮w適用比例不高;二是保證人保證適用比例較低;三是逃保、棄?,F(xiàn)象較為頻繁;四是保證人的責(zé)任難以追究。這些問(wèn)題影響保證人保證方式的具體適用,致使其無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的制
3、度功能。
第二部分是分析了形成前述問(wèn)題的原因。保證人保證在實(shí)踐中存在的問(wèn)題是多種原因合力而為??傮w來(lái)看,既有司法機(jī)關(guān)執(zhí)法觀念存在偏差的內(nèi)在束縛,也有現(xiàn)行法律存在缺陷和外來(lái)人員在涉案人員中占有一定比例的影響,還有缺乏取保候?qū)徦枰耐陚浔O(jiān)管系統(tǒng)和較為完整的社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制。
第三部分分析了完善我國(guó)取保候?qū)彵WC人保證的必要性。要想對(duì)某項(xiàng)制度進(jìn)行完善,首先必然明晰對(duì)其完善的必要性,明確該項(xiàng)制度存在的價(jià)值基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,該項(xiàng)制度
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