我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是人類衣食之源、發(fā)展之基。中國是農(nóng)業(yè)大國。我國農(nóng)業(yè)長期處于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)地位導(dǎo)致了農(nóng)民收入增長乏力、農(nóng)業(yè)振興基礎(chǔ)不穩(wěn)和農(nóng)村發(fā)展后勁不足的“三農(nóng)”問題，并且嚴(yán)重制約著中國經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。本文對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的研究和完善是以增加農(nóng)民收入、確保農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心理念，可以說完善我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策是解決“三農(nóng)”問題一項有力措施。
　　農(nóng)產(chǎn)品價格支持屬于農(nóng)業(yè)補貼中的“黃箱”政策，既是農(nóng)業(yè)保護(hù)的最初、最明顯措施，也是世

2、界各地的農(nóng)業(yè)保護(hù)的普遍方式。發(fā)達(dá)國家如美國、歐盟、日本都是通過相應(yīng)的法律來規(guī)定和完善本國的農(nóng)產(chǎn)品價格支持制度，將其以法律形式制度化。但目前我國對于農(nóng)產(chǎn)品價格支持僅僅處處政策指導(dǎo)層面，操作性不強(qiáng)。法律制度化可以保證農(nóng)產(chǎn)品價格支持長期有效實施，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以明確的信號，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的政策風(fēng)險。
　　本文通過對農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策進(jìn)行相關(guān)研究，取精華為己用。介紹了農(nóng)產(chǎn)品的定義及特性、農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的價值，以此來說明我國實施農(nóng)產(chǎn)品價格

3、支持的必要性；分析研究農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的法律基礎(chǔ)，為其法制化提供理論依據(jù)；分析我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持的現(xiàn)狀并尋找其現(xiàn)實困境，在借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出完善建議。
　　除引言、結(jié)語外，正文分四大部分：
　　第一部分為農(nóng)產(chǎn)品價格支持原理綜述，該部分對農(nóng)產(chǎn)品價格支持的相關(guān)問題進(jìn)行了梳理，重點分析了農(nóng)產(chǎn)品價格支持的法學(xué)基礎(chǔ)。
　　第二部為我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的現(xiàn)狀考察，該部分就我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的發(fā)展歷程、制度現(xiàn)狀和

4、現(xiàn)實困境進(jìn)行了論述，重點分析了我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的缺失，以期提出完善措施對其進(jìn)行解決。
　　第三部分為發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的經(jīng)驗借鑒，該部分對美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策進(jìn)行了具體細(xì)致的闡述，總結(jié)了若干完善我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的經(jīng)驗啟迪。
　　第四部分為我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策的改進(jìn)方案，該部分在以上分析的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，分別從推進(jìn)市場化改革，完善我國農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策；改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格