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1、標(biāo)準(zhǔn)必要專利是一種專利的例外情形。它保護(hù)專利時(shí)效內(nèi)的排他性權(quán)利,還保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者以合理成本實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利。這種專利是由標(biāo)準(zhǔn)化組織所認(rèn)可,標(biāo)準(zhǔn)化組織成員所持有的專利。這個(gè)過(guò)程中可能伴隨著眾多專利被納入標(biāo)準(zhǔn)專利池。同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)專利池中的專利可能來(lái)自不同國(guó)家,這些專利的有效區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施區(qū)域可能只有部分重疊。這些巨量的專利,很難避免在非重疊區(qū)域內(nèi)的個(gè)別專利的效力瑕疵。我們不能難看出,該問(wèn)題需要在專利權(quán)利的排他性和標(biāo)準(zhǔn)化的公共利益層面尋求平衡,同
2、時(shí)解決在跨境實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中所帶來(lái)的專利區(qū)域性問(wèn)題。
在某一特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,能否成為標(biāo)準(zhǔn)制定參與者,決定著一個(gè)企業(yè)可否成為該行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。當(dāng)專利被納入標(biāo)準(zhǔn)后,專利持有人將獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益。為了保障這種優(yōu)勢(shì),專利持有人可以通過(guò)提高專利使用價(jià)格來(lái)限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,還可以利用反向授權(quán)協(xié)議來(lái)保持自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì),從而引發(fā)專利挾持問(wèn)題。由于專利挾持問(wèn)題的應(yīng)對(duì)方法尚不完善,專利持有人往往利用行政機(jī)關(guān)的市場(chǎng)禁令來(lái)行使其專利的排他性權(quán)利。專利權(quán)人
3、的排他性權(quán)利是否被濫用需要司法機(jī)關(guān)做出裁量,而漫長(zhǎng)的訴訟過(guò)程可能使得標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人失去將新產(chǎn)品推向市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。由此可見(jiàn),應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題需要利用反壟斷機(jī)關(guān)、市場(chǎng)管理機(jī)關(guān)和法院的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化的跨境推廣問(wèn)題,由于各國(guó)執(zhí)法尺度和司法裁量尺度的差異,同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)必要專利在不同國(guó)家可能收到截然不同的對(duì)待,這時(shí)往往需要達(dá)成雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)議來(lái)解決。但這種貿(mào)易協(xié)議的達(dá)成是曠日持久的,而且以美國(guó)德國(guó)為代表的專利大國(guó)是否愿意放棄他們長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持的專利
4、政策也不得而知。
有數(shù)據(jù)表明我國(guó)現(xiàn)階段的專利注冊(cè)年增長(zhǎng)量穩(wěn)居世界榜首,發(fā)達(dá)國(guó)家在專利持有的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)正在逐漸被削弱。我們將在不久的將來(lái)取得與這些國(guó)家平等對(duì)話的實(shí)力,我們是否需要未雨綢繆適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的專利政策,建立高效的專利保護(hù)制度。如果這樣,當(dāng)我國(guó)企業(yè)在境外遭遇高強(qiáng)度專利執(zhí)法調(diào)查時(shí),可以在本土找到對(duì)等的報(bào)復(fù)手段。對(duì)等的報(bào)復(fù)手段也可以迫使這些國(guó)家放下身段來(lái)和我們達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)定,以實(shí)現(xiàn)平等保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人權(quán)利和標(biāo)準(zhǔn)專利持有人權(quán)利的目
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