基本公共服務(wù)均等化問題研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、文章首先指出了現(xiàn)實中的公共產(chǎn)品或服務(wù)并不等同于經(jīng)濟學中的公共產(chǎn)品或服務(wù),并在物品理想分類的基礎(chǔ)上,明確提出經(jīng)濟學中的公共產(chǎn)品或服務(wù)指的是理想類型中的集體物品,而現(xiàn)實中的公共產(chǎn)品或服務(wù)包括理想類型中的集體物品、共用資源、可收費物品以及一些個人物品。其次,文章認為基本公共服務(wù)均等化是指一個社會向全體人民提供越來越均等的基本公共服務(wù)的過程,并指出了五個方面的內(nèi)涵。再次,文章以具體的基本公共服務(wù)作為研究基礎(chǔ),以層次性、充分性、獨立性、明確性、公

2、開性為原則,設(shè)計了由二十五個基本公共服務(wù)基礎(chǔ)指標構(gòu)成的指標體系,計算出了2004年至2008年間我國省際間基本公共服務(wù)的綜合基尼系數(shù)和六大類別基本公共服務(wù)的基尼系數(shù),發(fā)現(xiàn)我國的基本公共服務(wù)均等化過程呈現(xiàn)出了一種“逆均等化”的趨勢和比較明顯的結(jié)構(gòu)問題。文章認為我國地區(qū)間基本公共服務(wù)非均等化的因為主要有地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡、省以下財政體制改革不到位、政府間轉(zhuǎn)移支付制度不夠規(guī)范、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下城市化水平的不均衡、公共服務(wù)提供主體單一和統(tǒng)籌

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