廈門市各區(qū)基本公共服務均等化問題研究.pdf

1、廈門市作為我國東南沿海經(jīng)濟先發(fā)城市以及最早開放的經(jīng)濟特區(qū)之一，地方總體經(jīng)濟與財政收入一直保持著穩(wěn)定快速的增長，但由于自然經(jīng)濟條件的差異以及島內(nèi)島外歷史發(fā)展等方面的原因，各轄區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展水平尤其是基本公共服務水平方面出現(xiàn)了較大的差異。基本公共服務的不均等不僅會制約廈門市整體經(jīng)濟發(fā)展速度、不利于全市長遠規(guī)劃發(fā)展，更會威脅到一個社會的公正理念，帶來一系列社會問題。推進各區(qū)基本公共服務均等化進程已然成為當務之急，對該問題的研究更是意義重大。

2、本文的研究目的就在于分析廈門市各區(qū)基本公共服務的不均等現(xiàn)象、找出其薄弱環(huán)節(jié)并給出相對合理的建議。
　　首先，本文在梳理基本公共服務均等化的相關(guān)研究文獻和基本概念的基礎(chǔ)上，根據(jù)本文特點把本文對基本公共服務的研究范圍界定在與民生最直接最相關(guān)的義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障三大方面，介紹了廈門市基本公共服務的概況以及廈門市政府在基本公共服務均等化方面的規(guī)劃目標。
　　其次，以廈門市各區(qū)基本公共服務供給差異為切入點，確定了衡量廈門市基

3、本公共服務均等化的指標體系，對現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)及實地調(diào)研所得資料進行整理計算，量化測度了廈門市各區(qū)基本公共服務供給中義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障的不均等現(xiàn)象。結(jié)果表明:義務教育方面的均等化水平相對較高，但同安區(qū)、翔安區(qū)存在重“量”輕“質(zhì)”的現(xiàn)象;社會保障服務的不均等現(xiàn)象較義務教育方面要嚴重一些，基本公共資源分配不均，忽視了過程均等，不同轄區(qū)居民受到較嚴重的差別待遇;醫(yī)療衛(wèi)生方面的“質(zhì)”和“量”都存在嚴重的不均等現(xiàn)象，同安區(qū)、翔安區(qū)的硬件設施