綜合個(gè)人所得稅制下稅收信息化建設(shè)研究——以嘉興市為例.pdf

1、隨著信息時(shí)代地發(fā)展，信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用越來越深入。在稅收方面，稅收信息化已成為稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)稅收征管的重要手段，特別是“信息管稅”的現(xiàn)代化稅收征管思路的確定，更加突顯了稅收信息化的重要性。研究綜合個(gè)人所得稅制下稅收信息化建設(shè)，目的是為了有效地推進(jìn)綜合個(gè)人所得稅制在我國的實(shí)現(xiàn)，更充分地發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配等職能，保障社會公平。
　　本文根據(jù)信息不對稱理論對目前個(gè)稅征管中存在的幾種信息不對稱現(xiàn)象進(jìn)行了分析，認(rèn)為稅收信息建設(shè)能有

2、效地加強(qiáng)對稅收信息的管控，從減少信息不對稱現(xiàn)象的發(fā)生，有效解決信息不對稱難題。
　　本文在具體問題分析中，以嘉興市為例，對嘉興市個(gè)稅稅收信息化建設(shè)現(xiàn)狀按照稅收征管業(yè)務(wù)的一般流程從“征、管、查”等方面進(jìn)行了深入分析，得出目前嘉興市個(gè)稅信息化建設(shè)主要存在納稅人基礎(chǔ)信息不完善標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息系統(tǒng)不統(tǒng)一功能有限、信息聯(lián)網(wǎng)不充分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用不深入、納稅服務(wù)信息化應(yīng)用不足等問題。本文以國外實(shí)行綜合個(gè)人所得稅制的國家美國、德國、澳大利亞、馬來西亞為

3、例，對他們的稅收信息化經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了借鑒，國外主要做法有建立統(tǒng)一的納稅人代碼制度來管理納稅人、通過信息共享來加強(qiáng)個(gè)人收入信息監(jiān)管、建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺來管理納稅人申報(bào)以及為納稅人提供納稅服務(wù)、建立專業(yè)的數(shù)據(jù)處理中心來加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)分析。
　　最后，本文從建設(shè)原則、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)框架等方面對綜合個(gè)人所得稅制下稅收信息化建設(shè)提出建議，并提出綜合個(gè)人所得稅制下稅收信息化建設(shè)要采取以下措施。要建立統(tǒng)一的個(gè)稅納稅人信息庫，建立功能統(tǒng)一的個(gè)稅網(wǎng)上辦