傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)生態(tài)責(zé)任制度研究——以事前控制為重心.pdf

1、碩士學(xué)位論文傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)生態(tài)責(zé)任制度研究傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)生態(tài)責(zé)任制度研究————以事前控制為重心以事前控制為重心TheTraditionalEnergyDevelopmentEnterpriseEcologicalResponsibilitySystemResearch——toAdvanceControlfCenterofGravity作者姓名：徐小云指導(dǎo)教師：趙爽西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPolitic

2、alScienceLaw傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)生態(tài)責(zé)任制度研究——以事前控制為重心1內(nèi)容摘要學(xué)界對(duì)于生態(tài)責(zé)任的研究主要集中于生態(tài)損害發(fā)生后的事后追究機(jī)制和補(bǔ)償方式，而忽視了對(duì)于生態(tài)環(huán)境而言最重要的事前控制。生態(tài)環(huán)境的損害是長(zhǎng)遠(yuǎn)持久、并難以恢復(fù)到初始狀態(tài)的，所以就需要采取事前的控制措施以減少生態(tài)損害的發(fā)生幾率，將環(huán)境污染和資源浪費(fèi)遏制在源頭。傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)是對(duì)自然界存在的能源直接進(jìn)行支配，是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要力量，并且傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)為社

3、會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)動(dòng)力，在社會(huì)生產(chǎn)生活中居于重要的地位，因此它的生態(tài)責(zé)任情況格外引人注目，同時(shí)生態(tài)環(huán)境的脆弱性以及能源資源的有限性也決定了傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行能源勘探、開采、加工、運(yùn)輸以及銷售的全過程必須承擔(dān)其生態(tài)責(zé)任，并嚴(yán)格遵守事前控制制度。事前控制措施在解決能源環(huán)境問題中的重要作用與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中簡(jiǎn)單、模糊的規(guī)定形成鮮明的對(duì)比，這也致使我國(guó)能源環(huán)境問題一直以來不但得不到妥善的解決反而還有愈演愈烈的趨勢(shì)，因此需要針對(duì)我國(guó)事前控制相關(guān)

4、規(guī)定的立法缺陷，來彌補(bǔ)完善我國(guó)傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)事前控制方面的生態(tài)責(zé)任制度。本文站在為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的角度，第一部分介紹了傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)建立事前控制制度的意義，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)生態(tài)責(zé)任事前控制的特殊性進(jìn)行分析，指出作為這樣一個(gè)群體生態(tài)責(zé)任事前控制對(duì)于整個(gè)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。第二部分介紹我國(guó)法律對(duì)事前控制措施的規(guī)定以及存在的問題，通過梳理我國(guó)現(xiàn)存的相關(guān)事前控制的制度，如環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、三同時(shí)制

5、度、環(huán)境規(guī)劃制度等，并對(duì)制度加以分析，找出其存在的問題，只有找到法律法規(guī)規(guī)定的漏洞才能更好的進(jìn)行制度的完善，解決法律有效性不足、法律責(zé)任定位不合理、立法指導(dǎo)思想滯后以及制度體系不完備等問題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。第三部分通過對(duì)美國(guó)和英國(guó)政策法律中事前控制措施如環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、整體污染控制制度、命令控制與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)相結(jié)合原則等進(jìn)行分析以及兩國(guó)傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)——埃克森美孚公司和BP公司的生態(tài)責(zé)任制度情況分析，探尋其傳統(tǒng)能源開發(fā)企業(yè)不斷發(fā)