基于PPP模式的基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)研究.pdf

1、近年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目在我國(guó)取得了很大的發(fā)展，國(guó)家在公共事業(yè)的投資為公眾提供了便利。同時(shí)，由于政府的財(cái)力、技術(shù)和管理資源有限，很難滿足快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。因此，公私合作制(Public-PrivatePartnership，PPP)就成為解決這一問(wèn)題的有效方式。盡管公私合作制在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目中發(fā)揮了巨大的優(yōu)越性，但是在實(shí)踐的過(guò)程中，依舊出現(xiàn)了許多的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不明確、收益分配不合理等問(wèn)題始終是阻礙公私合作制進(jìn)

2、步的重要因素，甚至由于合作中出現(xiàn)的各類(lèi)糾紛導(dǎo)致項(xiàng)目的終止和失敗。
　　本研究在查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，深入分析了公私合作制的理論背景，并以此作為本研究的理論依據(jù)。通過(guò)一般風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟，結(jié)合公私合作制的特點(diǎn)，構(gòu)建出適用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的公私合作制風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，以公私雙方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作為該機(jī)制的中心，始終圍繞風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)展開(kāi)研究。利用ISM方法的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)各利益主體所關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行層次結(jié)構(gòu)的劃分。之后，利用粗糙集理論對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行屬性