美國對華銅版紙反補(bǔ)貼案例分析.pdf

1、中國加入WTO十年來，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，但中國面臨的貿(mào)易形勢卻越來越嚴(yán)峻。尤其是2008年金融危機(jī)以來，一些國家和地區(qū)為挽救國內(nèi)經(jīng)濟(jì)頹勢，紛紛尋求通過出口來刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，大量使用貿(mào)易救濟(jì)措施，中國作為全球第一大出口國自然深受其害。
　　 2006年以前，美國一直將中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，從而未對中國適用反補(bǔ)貼措施。但隨著美國對華貿(mào)易逆差增大，中美貿(mào)易摩擦不斷升級，2006年美國首次對進(jìn)口自中國的銅版紙發(fā)起發(fā)補(bǔ)貼調(diào)查，這標(biāo)志著

2、美國對華貿(mào)易政策的重大轉(zhuǎn)變。2008年金融危機(jī)之后，美國對華反補(bǔ)貼調(diào)查更是進(jìn)入高峰，美國是目前對中國發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家，且這些反補(bǔ)貼調(diào)查案件大部分獲得肯定性終裁，從而美國可以對進(jìn)口自中國的產(chǎn)品征收高額反補(bǔ)貼關(guān)稅。這極大地?fù)p害了中國出口利益，中國出口產(chǎn)品被迫減少出口量，甚至退出美國市場。
　　 2009年美國第二次對進(jìn)口自中國的銅版紙發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，本文以此案為切入點(diǎn)來分析美國對華反補(bǔ)貼的若干問題。首先本文對美國反補(bǔ)貼法作一

3、個(gè)簡要的介紹，包括其發(fā)展歷史、基本內(nèi)容及對非市場經(jīng)濟(jì)國家的適用，并簡要說明美國對華反補(bǔ)貼概況。在對美國反補(bǔ)貼法律理論有了比較全面的理解之后，本文重點(diǎn)對2009年銅版紙案進(jìn)行分析，隨后詳細(xì)、系統(tǒng)地從美國和中國，即發(fā)起國和應(yīng)訴國雙方的角度，對美國對華反補(bǔ)貼問題進(jìn)行了深入的分析，并在最后提出有針對性的應(yīng)對措施。
　　 反補(bǔ)貼一般針對的是政府行為，一國在遭受反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)，其任何政策或措施都可能被當(dāng)做潛在的補(bǔ)貼項(xiàng)目而遭到調(diào)查，該國調(diào)控經(jīng)濟(jì)