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1、隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對外貿(mào)易快速增長,貿(mào)易順差和外匯儲備也在迅速增加。與此同時,中國遭遇的貿(mào)易摩擦也在迅速增多。2006年11月,美國對原產(chǎn)于中國的銅版紙同時發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,這是美國在中國入世后首次對“非市場經(jīng)濟(jì)國家”發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。截至2012年4月,美國對華正在實施的反傾銷與反補(bǔ)貼合并貿(mào)易救濟(jì)措施達(dá)22件。自2008年開始,很多國家和地區(qū),包括歐盟、加拿大及澳大利亞等紛紛仿效美國,對進(jìn)口自中國的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。中國
2、目前面臨的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查形勢使我們不得不高度重視美國對華發(fā)起的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。
美國對華非公路用輪胎反傾銷反補(bǔ)貼案是涉及美國反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查、調(diào)查國司法訴訟制度以及WTO爭端解決機(jī)制三方面的案件。在美國國內(nèi)司法審查階段,爭議焦點主要集中在美國反補(bǔ)貼法對中國的適用、雙重救濟(jì)問題以及外部基準(zhǔn)適用問題。在DS379案件中,中美雙方爭議的焦點主要集中在“公共機(jī)構(gòu)”的認(rèn)定、國有商業(yè)銀行貸款的“專向性”、可比基準(zhǔn)的確定以及雙重救濟(jì)
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