威海市社區(qū)衛(wèi)生服務研究.pdf

1、社區(qū)衛(wèi)生服務是國際衛(wèi)生服務的大趨勢，對于提高衛(wèi)生資源的使用效率和衛(wèi)生服務的公平性、控制醫(yī)藥費用增長，也起到重要作用。國務院子2006年提出新的社區(qū)衛(wèi)生服務指導意見后，如何建構(gòu)起適宜本地實際、結(jié)構(gòu)合理、運行有效的社區(qū)衛(wèi)生服務體系，是一個亟待解決的問題，須從設置規(guī)劃、體制設計、投入方式及規(guī)模、專業(yè)人才隊伍建設等方面進行充分的調(diào)查和論證。 本文在調(diào)查研究的基礎上闡述了威海市社區(qū)衛(wèi)生服務的現(xiàn)狀，對社區(qū)衛(wèi)生服務從機構(gòu)布局、政策支持、人力資

2、源配置、業(yè)務工作開展、收支情況等方面進行了總結(jié)概括。在此基礎上，提出威海市社區(qū)衛(wèi)生服務工作主要存在五個方面的問題：一是社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)功能單一，二是基本醫(yī)療在社區(qū)承擔的目標沒有實現(xiàn)，三是社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展不平衡，四是社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)缺乏持續(xù)發(fā)展動力，五是社區(qū)衛(wèi)生服務技術水平不高。進一步分析其制約因素，主要有五個方面：一是補償機制缺失，二是沒有完整的體系規(guī)范，三是人員素質(zhì)偏低，四是沒有醫(yī)療保險政策支持，五是雙向轉(zhuǎn)診沒有實際解決。 通

3、過總結(jié)借鑒國內(nèi)外社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)驗，結(jié)合威海市自身特點，本文提出了在威海市建設社區(qū)衛(wèi)生服務體系的具體思路。在運行機制設計上，從機構(gòu)布局、舉辦主體的選擇、明確補償機制、健全標準體系和績效評價體系等方面進行了理論分析和建設構(gòu)想；針對目前存在的具體問題，如人才培養(yǎng)、醫(yī)療保險支持政策、雙向轉(zhuǎn)診、信息系統(tǒng)建設等方面提出了相應的對策。 論文的創(chuàng)新性在于首次就威海市的社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設進行全面的調(diào)查研究，并運用公共管理有關理論分析體制和機制上