通梅、柳河平改立項(xiàng)目竣工決算審計(jì)招標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容

1、<p>　　通梅、柳河平改立項(xiàng)目竣工決算審計(jì)招標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容</p><p><b>　　項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍</b></p><p>　　標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段,即TMJS01標(biāo)段。</p><p>　　服務(wù)范圍及內(nèi)容：通梅、柳河平改立項(xiàng)目工程竣工決算審計(jì)，包含：審核工程基本建設(shè)程序的履行情況；審核本項(xiàng)目涉及的工程合同及相關(guān)協(xié)議的

2、合理性與履約情況；審核合同內(nèi)工程量的完成情況；審核征地拆遷、設(shè)計(jì)變更、價(jià)格調(diào)整、工程索賠、考評(píng)獎(jiǎng)罰、違約金等項(xiàng)目準(zhǔn)確性與合理性；審核工程計(jì)量的合理性與準(zhǔn)確性；為實(shí)施審計(jì)工作而進(jìn)行的必要的現(xiàn)場(chǎng)踏查；配合委托人完成國家或省級(jí)審計(jì)部門對(duì)本項(xiàng)目的審計(jì)工作等工程建設(shè)管理過程中的全部審計(jì)。</p><p>　　服務(wù)期限：咨詢?nèi)藨?yīng)于委托人向咨詢?nèi)颂峁Q算資料后二個(gè)月內(nèi)向委托人提交咨詢意見和竣工決算審計(jì)報(bào)告。</p>

3、<p><b>　　資格審查條件</b></p><p>　　附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）</p><p>　　附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）</p><p>　　附錄3 資格審查條件（主要人員最低要求）</p><p>　　附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）</p>

4、<p><b>　　評(píng)標(biāo)辦法</b></p><p><b>　　1. 總則</b></p><p>　　本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2條規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分（滿分100分，其中商務(wù)及技術(shù)90分、投標(biāo)價(jià)10分），并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。</p><p&

5、gt;　　2. 評(píng)標(biāo)程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)</p><p><b>　　2.1 評(píng)標(biāo)程序</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)工作按以下程序進(jìn)行：</p><p>　　2.1.1 第一信封資格審查；</p><p><b>　　第一信封初步評(píng)審；</b></p><p>　　第一信封澄清

6、（如果需要）；</p><p><b>　　第一信封詳細(xì)評(píng)審。</b></p><p>　　2.1.2第二信封初步評(píng)審；</p><p>　　第二信封澄清（如果需要）；</p><p><b>　　第二信封詳細(xì)評(píng)審。</b></p><p>　　2.1.3綜合評(píng)價(jià)，推薦中標(biāo)候

7、選人。</p><p>　　2.1.4編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。</p><p>　　2.2 第一信封資格審查</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)人提交的資格審查表進(jìn)行審查，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過資格審查的標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p>　　（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照和基本賬戶開戶許可證；</p><p>

8、　?。?）投標(biāo)人的資質(zhì)證書有效且等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄1的規(guī)定；</p><p>　?。?）投標(biāo)人的業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄2的規(guī)定；</p><p>　?。?）投標(biāo)人的主要人員資格符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄3的規(guī)定；</p><p>　?。?）投標(biāo)人的信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄4的規(guī)定；</p>&l

9、t;p>　?。?）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形；</p><p>　?。?）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；</p><p>　?。?）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位未同時(shí)對(duì)同一標(biāo)段投標(biāo)；</p><p>

10、;　?。?）投標(biāo)人所附證明材料完整且符合招標(biāo)文件要求。</p><p>　　2.3 第一信封初步評(píng)審</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過資格審查的投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過初步評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p>　?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；</p>&l

11、t;p>　?。?）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；</p><p>　?。?）投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)和第3.4.2項(xiàng)規(guī)定的金額、形式、時(shí)間和賬戶等要求提供了投標(biāo)保證金；</p><p>　?。?）投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)的規(guī)定，提供了法定代表人的授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；</p>

12、;<p>　?。?）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；</p><p>　?。?）投標(biāo)人不得有分包項(xiàng)目；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)

13、的內(nèi)容；</p><p>　?。?）投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒有對(duì)投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)提出實(shí)質(zhì)性修改；</p><p>　?。?0）投標(biāo)人未提供虛假資料；</p><p>　?。?1）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。</p><p>　　2.4 第一信封澄清</p><p>　　在評(píng)標(biāo)過程中

14、，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。</p><p>　　澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提

15、交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。</p><p>　　2.5 第一信封詳細(xì)評(píng)審</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。并按規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)分值進(jìn)行評(píng)分，各評(píng)審因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各

16、成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。計(jì)算結(jié)果保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。</p><p>　?。?）第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成（滿分90分）：</p><p>　　投標(biāo)人與本項(xiàng)目相關(guān)的具體業(yè)績 30分</p><p>　　擬投入本項(xiàng)目

17、的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格和能力 15分</p><p>　　技術(shù)建議書 35分</p><p>　　服務(wù)承諾 10分</

18、p><p>　?。?）第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）各評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　?。?）第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分排序：</p><p>　　按照第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分由高到低的順序，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排名。如第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）得分相同時(shí)，則按照以下所列順序在前者得分較高的優(yōu)先：</p><p>　?、偻稑?biāo)人與

19、本項(xiàng)目相關(guān)的具體業(yè)績；</p><p><b>　?、诩夹g(shù)建議書；</b></p><p>　?、蹟M投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格和能力；</p><p><b>　　④服務(wù)承諾。</b></p><p>　　若以上所有得分仍相同時(shí)，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票決定排名先后順序。</p><p

20、>　　2.6 第二信封開標(biāo)</p><p>　　第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二信封（報(bào)價(jià)函）進(jìn)行開標(biāo)。</p><p>　　2.7 第二信封初步評(píng)審</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二

21、信封（報(bào)價(jià)函）進(jìn)行初步評(píng)審，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過初步評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p>　?。?）第二信封（報(bào)價(jià)函）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；</p><p>　?。?）第二信封（報(bào)價(jià)函）中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；</p><p>　?。?）在報(bào)價(jià)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過

22、招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；</p><p>　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；</p><p>　?。?）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。</p><p>　　2.8 第二信封澄清</p><p>　　在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容

23、作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。</p><p>　　澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。凡超出招標(biāo)文件

24、規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。</p><p>　　2.9 第二信封詳細(xì)評(píng)審</p><p>　　計(jì)算所有通過第二信封（報(bào)價(jià)函）初步評(píng)審的投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)得分（滿分10分）。</p><p><b>　　計(jì)算方法如下：</b></p><p>　?。?）投標(biāo)價(jià)的確定：投標(biāo)價(jià)=報(bào)價(jià)

25、函文字報(bào)價(jià)。</p><p>　?。?）投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍：見投標(biāo)人須知前附表第3.2.2項(xiàng)。</p><p>　?。?）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：當(dāng)有效報(bào)價(jià)不少于6家時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為所有有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值；當(dāng)有效報(bào)價(jià)少于6家時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)等于所有有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。計(jì)算結(jié)果保留至個(gè)位，小數(shù)點(diǎn)后第一位“四舍五入”。</p><p>　?。?）投

26、標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：</p><p>　　當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得滿分，每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣1.0分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，中間值按比例內(nèi)插，計(jì)算結(jié)果保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。</p><p><b>　　用公式表示如下：</b></p><p>　　式中：F1——投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)得分；<

27、/p><p>　　F——投標(biāo)價(jià)得分所占的權(quán)重分值，F(xiàn) = 10；</p><p>　　D1——投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)；</p><p><b>　　D——評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。</b></p><p>　　若D1＞D，則E = 1.0；若D1 ＜D，則E = 0.5。投標(biāo)價(jià)得分最低為0分。</p><p><b

28、>　　2.10 評(píng)標(biāo)排序</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定，獨(dú)立評(píng)分并署名。各投標(biāo)人的綜合得分為商務(wù)及技術(shù)得分與投標(biāo)價(jià)得分之和。按照綜合得分由高到低的順序，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排名。如最終得分相同時(shí)，則按投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）排序在先的優(yōu)先。</p><p><b>　　評(píng)標(biāo)辦法</b></p>