中國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制研究.pdf

1、中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平始終存在著不平衡，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。作為經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，中國(guó)電信業(yè)在各區(qū)域間的發(fā)展水平也始終存在著強(qiáng)烈的差異。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局和通信監(jiān)管體系已初步形成。由于通信體制改革的實(shí)踐超前于電信立法、超前于行業(yè)發(fā)展，在當(dāng)前該區(qū)域電信市場(chǎng)上，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則還不完善，市場(chǎng)尚未建立公平有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，尤其是電信規(guī)制改革還不能適應(yīng)電信行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。因此，如何與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新電信監(jiān)管政策對(duì)促進(jìn)電

2、信業(yè)公平有效競(jìng)爭(zhēng)的形成、創(chuàng)建和諧社會(huì)，具有非常重要的作用。在中國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程中，電信產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了翻天覆地的變化。電信改革的一個(gè)主要目標(biāo)是為了社會(huì)效益最大化。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理告訴人們:低價(jià)格帶來(lái)需求量的增加，可以使電信福利最大化。事實(shí)上，電信價(jià)格多年來(lái)一直是電信企業(yè)和電信用戶之間矛盾的焦點(diǎn)，是電信企業(yè)之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心，也是政府實(shí)施電信規(guī)制的難點(diǎn)。由于缺乏科學(xué)的價(jià)格規(guī)制模型作為基礎(chǔ)，政府制定或調(diào)整電信業(yè)務(wù)的價(jià)格時(shí)，難免存在較大的主觀性

3、，缺乏準(zhǔn)確度。中國(guó)加入了WTO，將逐漸放松對(duì)電信領(lǐng)域的進(jìn)入規(guī)制，一些國(guó)內(nèi)外企業(yè)將相繼進(jìn)入這一業(yè)務(wù)領(lǐng)域。可見，構(gòu)建或者選擇一個(gè)適合中國(guó)電信業(yè)務(wù)的價(jià)格規(guī)制和互聯(lián)互通規(guī)制模型已經(jīng)勢(shì)在必行。
　　本文首先探討了電信業(yè)及其規(guī)制的概念、內(nèi)涵，闡述了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)特點(diǎn)及其電信業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀。圍繞該區(qū)域電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方式存在的問(wèn)題，借鑒國(guó)外電信業(yè)規(guī)制改革的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用理論分析和比較研究相結(jié)合的方法，通過(guò)對(duì)電信行業(yè)規(guī)制的理論分析，揭示電信行業(yè)規(guī)