地方政府非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)融資模式研究.pdf

1、一個地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不僅代表了城市的形象面貌和人居環(huán)境，而且很大程度地體現(xiàn)了該地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展水平和發(fā)展后勁。大量的基礎(chǔ)設(shè)施作為城市的公共項目，都不直接向消費者收費，項目本身沒有可預(yù)見的投資回報，但由于社會效益巨大，政府不得不出資實施建設(shè)，這就使得政府面臨建設(shè)資金短缺、管理乏力的尷尬。通常，地方政府慣用的方式是向銀行等金融機構(gòu)借錢的辦法來彌補建設(shè)資金缺口，但長此以往單一使用此辦法不僅不能滿足日益增長的城市建設(shè)資金的需要，還會激增

2、政府風險。為此，本文重點研究了并找到了適合地方政府的建設(shè)融資模式。 本文首先從融資的基本理論入手，重點闡述了當前地方政府融資的重要性和必要性，分析評述當前地方政府慣用融資方式的優(yōu)缺點。并有目的性地引入了項目融資理論，指出了地方政府運用項目融資的重要意義，通過對3種最適合地方政府的主流項目融資模式進行對比分析的基礎(chǔ)上，緊扣本文的研究重點，針對性選擇了適用于地方政府進行非經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施項目融資建設(shè)的項目融資模式——私人主動融資(