非經(jīng)營性政府投資建設(shè)項目代建制管理模式研究.pdf

1、隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，非經(jīng)營性政府投資建設(shè)項目的數(shù)量和規(guī)模不斷增加，推行項目代建制有利于發(fā)揮市場配置資源作用和投資效益，是政府建設(shè)投資體制改革的方向。認真研究政府投資非經(jīng)營性建設(shè)項目“代建制”管理模式，把握重點環(huán)節(jié)和技術(shù)，并在實踐中不斷探討嘗試，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。 1.分析了當前我國代建制方面研究實踐現(xiàn)狀、各地試行代建制的不同模式，代建制與傳統(tǒng)項目管理的比較分析，以及代建方和政府方面的主要管理問題。提出了非經(jīng)營性政

2、府投資建設(shè)項目代建制，這一新興的工程管理模式具體實施過程中的質(zhì)量、成本、進度、安全等管理問題。 2.根據(jù)政府投資工程項目涉及較強的政策性、專業(yè)性、技術(shù)性特點，對項目代建方實施的“代建制”工程項目管理，具體實施過程中的重要的管理問題進行了系統(tǒng)研究。如在概述代建制發(fā)展狀況的基礎(chǔ)上對代建人的選擇與評價提出了具體管理方法；對代建制中項目成本控制及招投標的管理控制設(shè)計了操作流程，提出了設(shè)計階段、合同管理與設(shè)備材料采購成本控制、技術(shù)管理、設(shè)

3、計變更、工程變更簽證等管理方法；對質(zhì)量管理提出了施工及監(jiān)理隊伍的選擇、代建制項目質(zhì)量控制體系、工序檢查及驗收管理、材料及設(shè)備的驗收控制的方式方法；對進度管理的進度計劃系統(tǒng)及管理體系、代建項目進度控制方法、影響項目進度因素及調(diào)整方法進行了論述；對安全管理及竣工驗收環(huán)節(jié)提出了制定、落實安全規(guī)程、現(xiàn)場文明生產(chǎn)管理、現(xiàn)場環(huán)境保護，以及竣工驗收依據(jù)和條件、驗收程序及組織、竣工檔案管理等內(nèi)容。以確保代建項目順利實施，接受政府有關(guān)部門的審查和監(jiān)督，保