中小機(jī)場(chǎng)空中交通管制的安全管理探析

1、<p>　　中小機(jī)場(chǎng)空中交通管制的安全管理探析</p><p>　　[摘 要]自從我國(guó)進(jìn)入世貿(mào)組織后，航空運(yùn)輸方面的需求持續(xù)上漲。運(yùn)輸方面的要求也出現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，自此之后，國(guó)內(nèi)外航空市場(chǎng)出現(xiàn)了非常繁榮景象，而在這種優(yōu)良的發(fā)展背景下，中小型機(jī)場(chǎng)的空中交通安全管理就成為了中國(guó)政府以及社會(huì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題。而本文也正是基于現(xiàn)今中小機(jī)場(chǎng)在空中交通安全管理方面的情況進(jìn)行實(shí)質(zhì)性方面的分析，在這個(gè)基礎(chǔ)上具體

2、探討，在實(shí)際空中管理安全方面存在的一些漏洞，最后就其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)給與一定的對(duì)策和建議為后續(xù)關(guān)于中小機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸方面的研究提供理論上的參考和依據(jù)。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]中小機(jī)場(chǎng)；空中交通安全管理；對(duì)策 </p><p>　　中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）05-0162-01 </p><p>　　如今航空市場(chǎng)發(fā)展情

3、形一片大好，發(fā)展趨勢(shì)強(qiáng)勁，在這種良好的環(huán)境下，我國(guó)東西部航空飛行數(shù)量也在不斷地增加，特別是西部機(jī)場(chǎng)在這幾年來(lái)也加快了修建的步伐。航空事業(yè)的良好的發(fā)展趨勢(shì)也為實(shí)際航空運(yùn)輸提出了更高更合理要求。特別是飛行平率的增加使得空中交通管制面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)如今提高航空安全成為了各個(gè)航空公司著重關(guān)注的首要課題。 </p><p><b>　　一、現(xiàn)狀 </b></p><p>　　

4、如今中小型機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸量以及運(yùn)輸要求在不斷上升，這種發(fā)展趨勢(shì)也就要求中小機(jī)場(chǎng)在空中交通安全管理方向上必須要做到絕對(duì)的安全。由于這些年交通管制措施實(shí)施，使得飛行出現(xiàn)事故的實(shí)際征候率也從2007年的4.487起逐漸降到了2014年的1.542起。然而征候率下降也沒(méi)有使得空中交通管制中各種安全要素影響得到減少。而如今我國(guó)在中小機(jī)場(chǎng)在空中交通管制運(yùn)行方面過(guò)程中主要實(shí)行的是空中一體化管理方法，以及政事分開(kāi)的改革方法。管理與改革的相互作用使得空管更加的

5、科學(xué)化和規(guī)范化。其中改革目的主要針對(duì)中小機(jī)場(chǎng)政府分集管理體系而言的。實(shí)施了分級(jí)管理后能夠非常有效的促進(jìn)中小機(jī)場(chǎng)管理行政分開(kāi)。原空中交通管制各區(qū)自管形式也逐漸由中小機(jī)場(chǎng)總局統(tǒng)一采取垂直化的管理方式，進(jìn)而也就邁向一體化的管理運(yùn)行方式?，F(xiàn)如今中小機(jī)場(chǎng)在空管方面正在不斷的實(shí)行安全體系的管理和建設(shè)，其主要的目的是為了對(duì)空管給與更好的監(jiān)督與管理實(shí)現(xiàn)安全化的發(fā)展。而不管是管理體系的建立，還是對(duì)政事分開(kāi)的改革，可以看出中小機(jī)場(chǎng)將空中交通管制，把它作為是

6、航空運(yùn)輸發(fā)展未來(lái)的重中之重。但是目前尚處于發(fā)展初級(jí)階段，所以一些安全問(wèn)題依然還是存在，還需部門不斷的努力才能真正實(shí)現(xiàn)中小</p><p><b>　　二、 存在的問(wèn)題 </b></p><p>　?。ㄒ唬┎煌晟频目罩薪煌ü苤葡到y(tǒng)[1] </p><p>　　從上述現(xiàn)今中小機(jī)場(chǎng)在空中交通管制關(guān)于安全方面的發(fā)展可以看出，中小機(jī)場(chǎng)部門雖然意識(shí)到了空管

7、安全對(duì)社會(huì)的重要性，也積極的采取了改革方式和管理方法，但是由于均處于初級(jí)發(fā)展的階段，所以目前依然存在不完善的空管體系問(wèn)題。具體而言，現(xiàn)今中小機(jī)場(chǎng)在進(jìn)行空管系統(tǒng)的實(shí)際建設(shè)環(huán)節(jié)中，任然存在一定的不穩(wěn)定性，這就使得其系統(tǒng)的實(shí)際管理功能不能發(fā)揮應(yīng)有的作。在我國(guó)各個(gè)地區(qū)不同的中小機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展規(guī)模不盡相同，因而實(shí)際空中交通管理能力也有所不相同。尤其是北方和南方的中小機(jī)場(chǎng)空管存在極大的不平衡，而整個(gè)空管系統(tǒng)的不完善也就使得這種不平衡情況

8、在持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　（二）滯后的空中交通管制設(shè)備與技術(shù)[2] </p><p>　　除了不完善的空中交通管制系統(tǒng)之外，還存在較為落后的空管設(shè)備與技術(shù)?？梢哉f(shuō)中小型機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸相比于陸地運(yùn)輸，所需的交通管理技術(shù)更加先進(jìn)和嚴(yán)格，如今中小機(jī)場(chǎng)在實(shí)際空中交通管制的過(guò)程中，沒(méi)有將設(shè)備以及相關(guān)技術(shù)給與及時(shí)性的更新。一些中小型的機(jī)場(chǎng)，由于發(fā)展滯后經(jīng)費(fèi)不足，因而一些設(shè)備不能做到及時(shí)的更換，部分

9、設(shè)備開(kāi)始出現(xiàn)老化或損壞等問(wèn)題，而如果在良好天氣或者承擔(dān)較小的運(yùn)輸任務(wù)時(shí)這些之后設(shè)備還能夠正常使用，如果一旦在氣象較為惡劣情況，以及較為繁忙的運(yùn)輸量時(shí)設(shè)備顯然不能滿足飛行需求。此外相較于發(fā)達(dá)國(guó)家而言我國(guó)在空中交通管制方面的技術(shù)也比較落后，科研能力與創(chuàng)新技術(shù)不足。因而技術(shù)上薄弱的環(huán)節(jié)，成為我國(guó)中小型機(jī)場(chǎng)在進(jìn)行空管實(shí)際發(fā)展上造成了一些阻礙的作用。 </p><p>　?。ㄈ┛罩薪煌ü苤菩畔⒐蚕淼碾y以實(shí)現(xiàn)性 </

10、p><p>　　中小機(jī)場(chǎng)在進(jìn)行空中交通管制的實(shí)際過(guò)程中還存在相關(guān)信息資源難以共享導(dǎo)致溝通不暢，空中交通管制的安全管理也舉步維艱，不同的中小機(jī)場(chǎng)由于建設(shè)資金與建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境的不同，使得各自安全體系的自動(dòng)化程度實(shí)施情況不一，所以信息的集成與共享也沒(méi)有達(dá)到很高的水平，當(dāng)然現(xiàn)代中小機(jī)場(chǎng)起步較晚，也處在不同中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展整合的關(guān)鍵時(shí)期，信息不能共享也是這一時(shí)期急需解決的重要問(wèn)題，這也是一些空中事故發(fā)生的重要原因。 </p

11、><p>　　三、 探析發(fā)展中小機(jī)場(chǎng)空中交通管制安全的對(duì)策 </p><p>　　（一） 健全空中交通管制系統(tǒng) </p><p>　　不論機(jī)場(chǎng)的地址是在南方還是北方，發(fā)展運(yùn)行規(guī)模是大還是小，空管系統(tǒng)都應(yīng)該建立一種統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)行統(tǒng)一管理，在這一管理過(guò)程中可以加強(qiáng)對(duì)例如安全預(yù)警系統(tǒng)、安全評(píng)估系統(tǒng)、安全考核系統(tǒng)等系統(tǒng)等系統(tǒng)的整合，依據(jù)統(tǒng)一的空中交通安全管制系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)警

12、評(píng)估及考核，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)中小機(jī)場(chǎng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。空中交通管制系統(tǒng)是中小機(jī)場(chǎng)空中交通管制運(yùn)行發(fā)展的核心，必須要不斷加大對(duì)這一系統(tǒng)的改革建設(shè)，為中小機(jī)場(chǎng)空中安全提供較系統(tǒng)化的管理。 </p><p>　?。ǘ?更新建設(shè)空中交通管制相關(guān)技術(shù)與設(shè)備 </p><p>　　技術(shù)與設(shè)備的不斷更新與強(qiáng)化發(fā)展是設(shè)備與技術(shù)滯后的解決的必然要求，可以配備更新例如像雷達(dá)指揮設(shè)備以及聲像回放相關(guān)設(shè)備等等空中交通在

13、管制過(guò)程中所必須的監(jiān)控設(shè)備，對(duì)于中小機(jī)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的是設(shè)備及相關(guān)運(yùn)行軟件程序及時(shí)的更新與換代， </p><p>　　從而在最大程度上做好空中交通安全的相關(guān)管理，交通管制相關(guān)技術(shù)的建設(shè)依賴大量的科研機(jī)構(gòu)和科研人員的投入與建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)條件的支撐，所以還要增加經(jīng)濟(jì)方面的投入，技術(shù)預(yù)報(bào)設(shè)備更新后要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)與教育，使得這些設(shè)備與技術(shù)得以有效地利用。 </p><p>　　

14、（三） 實(shí)現(xiàn)空管信息資源共享的暢通化[3] </p><p>　　采用多種渠道實(shí)現(xiàn)空管信息資源的暢通化，這是解決空管信息資源不能共享而造成的空管安全問(wèn)題的重要舉措，要及時(shí)的對(duì)中小機(jī)場(chǎng)運(yùn)行體系的各個(gè)方面進(jìn)行自動(dòng)更新與管理，在此基礎(chǔ)上大力加強(qiáng)中小機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，通過(guò)搭建一種信息化的溝通橋梁，建立起統(tǒng)一的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新與發(fā)布，當(dāng)然，還要請(qǐng)更加專業(yè)的現(xiàn)代信息管理人才，搭建共享平臺(tái)，促進(jìn)中小機(jī)場(chǎng)

15、信息資源的共享。 </p><p><b>　　四、 結(jié)論 </b></p><p>　　綜上可以看出現(xiàn)代航空運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程中，中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展前景巨大，若中小機(jī)場(chǎng)空中交通安全的管理不斷得以提高、規(guī)范，那么，未來(lái)中小機(jī)場(chǎng)將成為航空運(yùn)輸?shù)闹髁姡娇战?jīng)濟(jì)的發(fā)展也將得到前所未有的提升，從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 </p><p><b>　　

16、參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 段凱歌.中小機(jī)場(chǎng)空中交通管制的安全管理探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，18：77. </p><p>　　[2] 林柏晶.民用航空空中管制中的安全危機(jī)管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2014，04：191. </p><p>　　[3] 董念清.中國(guó)航班延誤的現(xiàn)狀、原因及治理路徑[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（