試論ISO標準質(zhì)量管理體系對完善政府管理的作用.pdf

1、上海交通大學碩士學位論文試論ISO標準質(zhì)量管理體系對完善政府管理的作用姓名：余婕（女冬）申請學位級別：碩士專業(yè)：公共管理指導教師：胡偉孫潮20060610上海交通大學MPA學位論文試論ISO標準質(zhì)量管理體系對完善政府管理的作用業(yè)質(zhì)量管理原理，實現(xiàn)公共管理的改革和創(chuàng)新。第二章主要分析ISO標準質(zhì)量管理體系在各國政府公共管理中的應(yīng)用并分析其興起的社會動因。筆者認為，ISO標準質(zhì)量管理體系是當前西方新公共管理模式在政府管理中的具體表現(xiàn)之一，是

2、在全球化的推動、政府面臨的困境、“企業(yè)再造”的示范效應(yīng)和技術(shù)變革的沖擊等因素的影響下，解決中國政府轉(zhuǎn)變政府職能、強化管理、解決政府行為隨意性等癥結(jié)的良藥。第三章以上海市徐匯區(qū)正在進行的ISO標準質(zhì)量管理體系建設(shè)為例，介紹了推進過程、取得的成果和存在的問題。筆者認為，具體實踐證明了ISO標準質(zhì)量管理體系對于政府進行的流程再造、資源整合、績效評估、持續(xù)完善等工作具有基礎(chǔ)性作用。第四章探討了公共部門和私人部門管理之間的共性，兩者在管理對象、管

3、理方法、管理目標設(shè)定等方面具有相似性，并論述了ISO標準質(zhì)量管理體系在政府中采用的可行性和對完善政府管理的作用。筆者認為，公共部門和私人部門組成了現(xiàn)代社會的兩大組織，具有一般組織管理的共性，因而ISO標準質(zhì)量管理體系在兩者的領(lǐng)域中都具有適用性，都具有持續(xù)完善組織管理質(zhì)量和功能的作用。第五章主要分析中西方行政改革環(huán)境的異同，提出ISO標準質(zhì)量管理體系對我國行政改革的啟示和注意問題。作者的基本觀點是，ISO標準質(zhì)量管理體系及其背后的新公共管