關(guān)于加強我市預(yù)算績效管理工作的意見(精)

1、關(guān)于加強我市預(yù)算績效管理工作的意見預(yù)算績效管理是推進公共財政管理改革的必然要求和重要內(nèi)容是促進財政管理科學(xué)化和精細化強化預(yù)算支出責任和效率提高財政資金使用效益的必然途徑根據(jù)財政部《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財預(yù)…2011?416號以及市委、市政府《關(guān)于加快推進公共財政管理改革的意見》(嘉委…2011?21號的有關(guān)精神結(jié)合浙江省預(yù)算績效管理工作考核要求聯(lián)系我市實際現(xiàn)就加強我市預(yù)算績效管理工作提出如下意見:一、加強預(yù)算績效管理的指導(dǎo)

2、思想和基本原則(一指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)按照預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”財政運行機制改革的要求圍繞逐步完善預(yù)算管理體制和強化預(yù)算支出責任的主線統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、重點突破逐步建立以績效目標為導(dǎo)向以績效評價為手段以結(jié)果應(yīng)用為保障以改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的覆蓋所有財政性資金貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。(二基本原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理。預(yù)算績效管理工作由財政部

3、門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門單位共同實施。財政部門是預(yù)算績效管理體系構(gòu)建的責任主體負責預(yù)算績效管理工作的總體規(guī)劃和制度設(shè)計組織并指導(dǎo)下級財政部門和本級部門單位的預(yù)算績效管理工作開展對重點支出的績效評價和再評價各部門單位是財政資金支出績效管理的責任主體負責組織本部門和指導(dǎo)下屬單位預(yù)算績效管理工作對本部門單位的預(yù)算支出進行績效評價。2、突出重點有序推進。預(yù)算績效管理是一項涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工作各地財政部門要緊密結(jié)合實際科學(xué)制定推進預(yù)算績效管理的整體

4、工作思路找準突破口和著力點突出重點建立健全科學(xué)規(guī)范、符合實際、便于操作的預(yù)算績效管理制度——健全評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理?？冃гu價結(jié)果應(yīng)用是增強資金績效理念合理配置公共資源優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)強化資金管理水平的重要手段。要完善評價結(jié)果的反饋與整改制度探索建立與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制。三、加強預(yù)算績效管理的主要措施(一穩(wěn)步推進預(yù)算績效目標管理1.強化預(yù)算績效目標申報?？冃繕耸呛饬控斦С隹冃У幕緲藴屎拓斦Y金安排的重要

5、依據(jù)也是推動預(yù)算編制科學(xué)化、精細化的重要抓手。部門單位在編制下一年度預(yù)算或申請追加預(yù)算時要根據(jù)預(yù)算編制的總體要求和財政部門的具體部署、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃科學(xué)、合理地測算資金需求填報項目績效目標設(shè)定清晰、量化、便于考核的績效指標并編制項目績效可行性方案。績效目標應(yīng)該具體、可衡量且與部門目標高度相關(guān)。項目績效可行性方案要詳細說明支出的必要性、可行性和有效性以及為達到績效目標擬采取的工作程序、方式方法、資金需求、信息資源等并有明確的職責和

6、分工。2.嚴格預(yù)算績效目標審核。財政部門要根據(jù)財政支出方向和重點、部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等對單位上報的績效目標進行審核重點對預(yù)算項目的必要性、可行性、有效性績效目標和指標設(shè)置的科學(xué)性、可衡量性申請資金額度的合理性以及為完成績效目標所計劃采取的管理制度措施等情況進行審核論證。經(jīng)論證評估績效較好的項目優(yōu)先安排預(yù)算資金不按規(guī)定要求編制和績效項目不符合要求的項目暫緩安排或不予安排。3.試行預(yù)算績效目標批復(fù)。探索實行預(yù)算績效目標批復(fù)項目績效目標確定后隨