土地用途管制制度

1、土地用途管制制度土地用途管制制度五、土地用途管制制度的概念（掌握）五、土地用途管制制度的概念（掌握）土地用途管制制度是《土地管理法》確定的加強(qiáng)土地資源管理的基本制度。通過(guò)嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃的安排使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，實(shí)現(xiàn)土地資源合理配置，合理利用，從而保證耕地?cái)?shù)量穩(wěn)定。土地用途管制制度是土地用途管制制度是指國(guó)家為保證土地資源的合理利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)編制土地利用規(guī)劃，

2、規(guī)定土地用途，明確土地使用限制條件，實(shí)行用途變更許可的一項(xiàng)強(qiáng)制性的管理制度。其核心其核心是依據(jù)土地利用是依據(jù)土地利用總體規(guī)劃對(duì)土地用途土地用途轉(zhuǎn)變實(shí)轉(zhuǎn)變實(shí)行嚴(yán)格控制。格控制。按照土地用途管制的要求，對(duì)土地資源的利用，特別是各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地，就要嚴(yán)格按土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃供地，嚴(yán)格把好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一”的補(bǔ)償制度，嚴(yán)格依法征地和執(zhí)行征地補(bǔ)償安置制度。土地利用土地利用規(guī)劃是劃是實(shí)施用途管制的依據(jù)，

3、而用途管制是落施用途管制的依據(jù)，而用途管制是落實(shí)土地利用土地利用規(guī)劃的手段和措施。的手段和措施。解析：土地用途管制制度是《土地管理法》確定的加強(qiáng)土地資源管理的基本制度。六、土地用途管制的作用和意六、土地用途管制的作用和意義（掌握）（掌握）國(guó)家實(shí)行土地用途管制的目的和作用在于強(qiáng)制性地嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用。七、土地用途管制的內(nèi)容（掌握）七、土地用途管制的內(nèi)容（掌握）1按用途按用途對(duì)土地土地進(jìn)行分行分類為實(shí)施土地用途

4、管制，《土地管理法》將土地按用途分為三大類型，即農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，不同用途的土地，其用途管制的具體內(nèi)容不同。（1）農(nóng)用地用途管制用地用途管制可分可分為農(nóng)為農(nóng)地農(nóng)用管制和用管制和農(nóng)地非地非農(nóng)用管制兩個(gè)方面。用管制兩個(gè)方面。農(nóng)地農(nóng)用管制是使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)用地用途使用土地，農(nóng)用地內(nèi)部地類變更必須依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)依法批準(zhǔn)后進(jìn)行；農(nóng)地非農(nóng)化管制在于限制農(nóng)地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)地，特別是嚴(yán)格限制耕地轉(zhuǎn)

5、化為非農(nóng)地。（2）建）建設(shè)用地用途管制用地用途管制是要按土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的用途合理使用土地；控制建設(shè)用地總量；城市建設(shè)用地規(guī)模符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地、不占或少占農(nóng)用地；嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。（3）未利用地土地用途管制）未利用地土地用途管制包括禁止不符合土地利用總體規(guī)劃，破壞自然生態(tài)環(huán)境的土地開(kāi)發(fā)；鼓勵(lì)對(duì)未利用地進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用；鼓勵(lì)對(duì)廢棄渠道、公路、零星坑塘水面、鹽堿地的利用，利用各種方式進(jìn)行土地整理。2土地利用