預(yù)案體系

1、事故應(yīng)急救援預(yù)案體系事故應(yīng)急救援預(yù)案體系時間：20070721下一篇：建立地方應(yīng)急救援體系如何找準(zhǔn)定位來源：作者：佚名瀏覽次數(shù)：701、概述?預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的原則，然而無論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)難總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的失，應(yīng)付緊急情況，就應(yīng)居安思危，常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。要從容地應(yīng)付緊急情況，需要周密的應(yīng)急計劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、靈敏的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急

2、救援設(shè)施。事故應(yīng)急救援預(yù)案有3方面的含義1）事故預(yù)防：通過危險辨識、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。?2）應(yīng)急處理：萬一發(fā)生事故(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑹鹿氏诿妊繝顟B(tài)。?3）搶險救援：采用預(yù)定現(xiàn)場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。2、重大事故需要事故應(yīng)急救援預(yù)案?隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)裝置的規(guī)模越來越大，一旦發(fā)生事故，造

3、成的危害也越來越大。特別是石化工業(yè)在開采和生產(chǎn)過程中有大量的易燃、易爆、有毒及強腐蝕性原料。在開采、生產(chǎn)、儲存、運輸過程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、中毒、放射等事故也越來越多，給人民生命和財產(chǎn)帶來巨大損失。?據(jù)美國芝加哥安全咨詢公司統(tǒng)計，1957~1986年發(fā)生的100例損失在1000萬美元以上的重大爆炸火災(zāi)事故中，煉油廠占42例。國內(nèi)1950～1979年統(tǒng)計的186起爆炸事故中，與油氣泄漏有關(guān)的事故有48起。過去幾十年全世界發(fā)生的重大事故中，

4、由于化學(xué)物質(zhì)引起的爆炸事故占50％之多。1.2制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則1)制訂預(yù)案的目的??雖然人們對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險有了相當(dāng)程度的認(rèn)識，生產(chǎn)單位對危險場所和部位也加強了管理和檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中的風(fēng)險降到了可以接受的程度，但是由于操作、物料、設(shè)施、環(huán)境等方面的不安全因素的客觀存在，或由于人們對生產(chǎn)過程中的危險認(rèn)識的局限性，事故發(fā)生的概率有時還比較高，重大事故發(fā)生的可能性也還存在。?為了在重大事故發(fā)生后能及時予以控制

5、，防止重大事故的蔓延，有效地組織搶險和救助，部預(yù)案，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)制定內(nèi)部預(yù)案。?4)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫要求和編寫提綱編寫要求??事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求，包括：事故預(yù)防措施的落實、應(yīng)急處理程序和方法的規(guī)定、搶險救援技術(shù)保障等。編寫或制定事故應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時所采取的措施，其基本要求是：?(1)具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果。(2)確定應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人及所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé)。??(3)確定

6、應(yīng)急期間起特殊作用人員(例如：消防員、急救人員、毒物泄漏處置人員)的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。(4)規(guī)定疏散程序。??(5)明確危險場所、物料的識別和位置及其處置的應(yīng)急措施。(6)建立與外部應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系(消防部門、醫(yī)院等)。??(7)定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機構(gòu)及相鄰企業(yè)及住戶的交流。?(8)做好重要記錄和設(shè)備等保護(如裝置布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡(luò)電話號碼等)。對事故的處理和救援，國家鼓勵“重大事故處理專家系統(tǒng)”的開發(fā)?！?/p>

7、重大事故處理專家系統(tǒng)”是利用計算機系統(tǒng)對已確定的重大危險源的原始數(shù)據(jù)和事先預(yù)測事故發(fā)生后可實施的救助方案進行編制儲存，在事故發(fā)生后及時輸入現(xiàn)場數(shù)據(jù)，經(jīng)過計算機的邏輯計算和推理，模擬專家思維而作出可行的應(yīng)急救援措施，優(yōu)化出所需最佳方案，提供給事故救援指揮者進行事故緊急救援的決策選擇。1.3.編寫提綱(1)單位的基本情況。?(2)危險目標(biāo)的數(shù)量及分布圖。?(3)指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。??(4)裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式。(5)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍

8、的任務(wù)和訓(xùn)練。?(6)預(yù)防事故的措施。?(7)事故的處置。??(8)工程搶險搶修。(9)現(xiàn)場醫(yī)療救護。?(10)緊急安全疏散。?(11)社會支援等。?1.4.事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容事故應(yīng)急救援預(yù)案由外部預(yù)案和內(nèi)部預(yù)案兩部分構(gòu)成。?1)外部預(yù)案??外部預(yù)案，由地方政府制定，地方政府對所轄區(qū)域內(nèi)危險特點和危險性高的企業(yè)、公共場所、要害設(shè)施都有應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。外部預(yù)案與內(nèi)部預(yù)案相互補充，特別是中小型企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援能力不足更需要外部應(yīng)