應(yīng)急通信預(yù)案體系有效性評(píng)估體系研究——效果評(píng)估體系.pdf

1、近年來，隨著各類非常規(guī)突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，使得應(yīng)急管理逐漸引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。非常規(guī)突發(fā)事件下，應(yīng)急通信是實(shí)施指揮調(diào)度和保障信息傳遞的關(guān)鍵，而應(yīng)急通信預(yù)案是應(yīng)急通信管理工作的重要組成部分，是開展通信應(yīng)急救援的基礎(chǔ)和根本。應(yīng)急通信預(yù)案是否有效、合理，直接關(guān)系著應(yīng)急救援的成功與否。因此，如何判斷目前應(yīng)急通信預(yù)案是否有效、合理，成為目前重點(diǎn)關(guān)注、厄待解決的問題。
　　 基于此，本文嘗試對(duì)應(yīng)急通信預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，限于先前許多

2、學(xué)者對(duì)有效內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的局限，深入分析和界定了其概念，將其概括為“效率”和“效果”兩方面，介于時(shí)間和工作量的問題，本文主要從“效果”角度對(duì)應(yīng)急通信預(yù)案“有效性”進(jìn)行評(píng)估。但是，僅通過最終實(shí)施效果來判斷應(yīng)急預(yù)案是否有效是不夠的，還需要從應(yīng)急預(yù)案的制定情況及實(shí)施過程來分析原因并有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。所以，本文決定從以下兩方面來進(jìn)行應(yīng)急通信預(yù)案的效果評(píng)估:一是，應(yīng)急通信預(yù)案的事前評(píng)估，即應(yīng)急預(yù)案制定后，實(shí)施前的評(píng)估。二是，應(yīng)急通信預(yù)案的事后評(píng)估，顧

3、名思義，就是針對(duì)應(yīng)急通信預(yù)案實(shí)施后的應(yīng)急結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。然后結(jié)合模糊綜合評(píng)價(jià)法和灰色多層次評(píng)估法對(duì)其效果進(jìn)行了評(píng)估，從而建立了應(yīng)急通信預(yù)案效果評(píng)估體系。
　　 結(jié)合以上研究思路和方法，本文得出相應(yīng)的結(jié)論:目前我國應(yīng)急通信預(yù)案在編制方面基本理想，但是對(duì)其影響較大的預(yù)案靈活度卻不盡理想，從而影響之后預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的效果，由于預(yù)設(shè)情景不可能與現(xiàn)實(shí)環(huán)境完全相同，需要預(yù)案的靈活性和自動(dòng)條件能力，才能很好的完成應(yīng)急救援，因此，在以后的預(yù)案編制過