農村貸款

1、關于我市開展農村房屋抵押工作的關于我市開展農村房屋抵押工作的可行性分析與思考可行性分析與思考諸暨法院課題組諸暨法院課題組本文所指農村房屋，是指在農村集體經(jīng)濟組織所有的土地上建造的屬于農民個人所有的房屋不包括農村集體經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等所有的房屋。受傳統(tǒng)觀念影響，大多數(shù)農民往往將會其大部分生產經(jīng)營收入都投入到住房建設中，農村房屋已成為農民所擁有和控制的、占比最大的經(jīng)濟資源。在民營經(jīng)濟發(fā)達、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的我市農村地區(qū)，價值十幾萬、幾十萬元的

2、農村房屋，比比皆是，甚至不乏價值上百萬元的農村別墅。探索開展農村房屋抵押工作，有利于從最大幅度上盤活我市農民的有效資產，解決農民貸款難、資金缺的問題，拓寬農村融資渠道，支持農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進農村經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設。為此，我院專門成立了課題組，全面分析了現(xiàn)行法律法規(guī)的相關規(guī)定，結合各地政府的做法，成文如下，以供市委市府領導參考。一、農村房屋抵押的法理探討與現(xiàn)實思考一、農村房屋抵押的法理探討與現(xiàn)實思考在我國，農村房屋所占用的是宅基地，而宅

3、基地屬于農村集體經(jīng)濟組織所有，由于房、地所有權的分離，對農村房屋能否設定抵押，歷來是一個爭議很大的問題。傳統(tǒng)觀點認為，我國無論是制度層面，房建筑物一并抵押，那么，宅基地使用權亦可和建筑其上的農村房屋一并抵押。3、《土地管理法》第六十二條規(guī)定，農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準，由此可見，我國法律允許農村村民出賣、出租房屋，既然可以出賣、出租，那么用于抵押也應當許可?！段餀喾ā返谝话傥迨鍡l規(guī)定，已經(jīng)登記的宅基地使用權轉讓

4、或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記，這說明，有條件的宅基地使用權的轉讓是符合我國宅基地使用現(xiàn)狀，亦不為現(xiàn)行法律所禁止。出賣或抵押農村房屋，從本質上說，在實現(xiàn)方式上是一致的，抵押權的實現(xiàn)不外乎是通過折價、變賣或拍賣的方式，用所獲得的價款使抵押權人優(yōu)先受償，其和買賣房屋并沒有本質的區(qū)別，而且，抵押權的實現(xiàn)還具有潛在性和可能不實現(xiàn)性。既然出賣農村房屋都不會損害集體的利益，設定抵押更不會損害集體的利益，只要房屋的轉讓是在法律規(guī)定的范圍