深圳市水務(wù)局制定規(guī)范性文件工作規(guī)定

1、1深圳市水務(wù)局規(guī)范性文件管理辦法（征求意見稿）第一條第一條為加強(qiáng)深圳市水務(wù)局規(guī)范性文件的管理，規(guī)范本局規(guī)范性文件的制定、審查、上報和發(fā)布，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，結(jié)合本局實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條第二條本辦法所稱規(guī)范性文件是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)的命令、決定，在本局法定權(quán)限內(nèi)制定，以本局名義發(fā)布的，規(guī)范行政管理事務(wù)，具有普遍約束力，且生效時間超過六個月的文件。局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位起草、制定

2、的內(nèi)部事務(wù)管理制度、向上級行政機(jī)關(guān)的請示和報告、對具體事項(xiàng)所作出的行政處理決定以及其他不具有普遍約束力，或者雖具有普遍約束力但生效時間不超過六個月的文件，不適用本辦法。依法編制的規(guī)劃不適用本辦法。第三條第三條規(guī)范性文件的名稱可以使用“規(guī)定”、“決定”、“辦法”、“通知”、“意見”、“公告”和“通告”。第四條第四條本局制定、修改或者廢止規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序性要求：（一）調(diào)研論證；（二）征求意見；（三）專家咨詢論證；（四）局法制部門

3、審核；3第八條第八條起草規(guī)范性文件時，應(yīng)當(dāng)對文件內(nèi)容的科學(xué)性、可行性進(jìn)行論證，并對可能產(chǎn)生的消極影響制定預(yù)防和補(bǔ)救措施。第九條第九條起草完成后，在報送局法制部門審查之前，應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見。征求意見不能局限于系統(tǒng)內(nèi)部，應(yīng)通過深圳水務(wù)網(wǎng)、報紙等方式公開征求社會公眾意見，并通過信函、座談會等適當(dāng)?shù)姆绞秸髑笙嚓P(guān)政府部門、行業(yè)管理對象、行業(yè)協(xié)會的意見和建議。征求意見時應(yīng)當(dāng)公布規(guī)范性文件草案、編制說明、征求意見的方式和截止時間。公開征求意見的時間不

4、得少于7個工作日。第十條第十條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證會。重要規(guī)范性文件還應(yīng)該組織專家進(jìn)行咨詢論證。第十一條第十一條對有關(guān)單位和個人提出的意見和建議，起草處室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真研究，不予采納的應(yīng)說明理由，并通過適當(dāng)方式反饋意見處理結(jié)果。第十二條第十二條征求意見和咨詢論證工作完成并對文稿適當(dāng)修訂定稿后，起草處室應(yīng)將規(guī)范性文件移交局法制部門進(jìn)行法律技術(shù)審查，移交時應(yīng)當(dāng)附送下列材料：（一）規(guī)范性文件正式文本；（二）起草