二 美國1787年憲法

1、第1頁共6頁中學歷史教學園地史界朋友精神家園版權所有翻錄必究知識鏈接知識鏈接邦聯(lián)制邦聯(lián)制美國歷史上的邦聯(lián)，首要目的是共同防御，其次才是共同發(fā)展。作為國家之間的聯(lián)盟，邦聯(lián)實際上是指揮加盟成員采取共同行動、協(xié)調(diào)彼此關系的政府間組織。它們的組織形式一般都很簡單，最重要的機構通常是一個由各成員邦代表組成的議會，沒有行政和司法部門。邦聯(lián)在對外方面也沒有完整的權力，加盟成員握有軍事實力，外交上的獨立性很強。這是一種以主權邦政府為管理對象的“政府”，

2、其權力是脆弱的，也是有限的。二美國美國17871787年憲法年憲法課前提示課前提示◆美國美國1787年憲法確立了美國的法確立了美國的聯(lián)邦體制，并以制邦體制，并以制約與平衡的原與平衡的原則，規(guī)定了中央定了中央權力結構。構?！裘绹拿绹目偨y(tǒng)總統(tǒng)制與英國的君主立制與英國的君主立憲制既有相同之制既有相同之處，也有不同之，也有不同之處?！瞿贻p美國的窘境年輕美國的窘境■1781年，第二屑大陸會議制定的《邦聯(lián)條例》生效。按照其原則和規(guī)定，獨立后的美

3、國是一個由13個州結成的松散聯(lián)盟，即所謂的“邦聯(lián)”。邦聯(lián)議會只是各州的一個協(xié)調(diào)機關，幾乎沒有實權。這種政治體制使剛剛獨立的美國很快便遇到了許多無法解決的問題。當時的美國與英、法、荷蘭、西班牙等國都有貿(mào)易關系。各國特別是英國的商品大量涌進美國市場，嚴重威脅了美國工業(yè)的發(fā)展。而邦聯(lián)政府無權制定統(tǒng)一關稅，無力保護本國工業(yè)和美國商人的海外利益，并且各州的關稅壁壘以及紙幣的濫發(fā)，也使國內(nèi)的商品流通極其不暢。長達8年的獨立戰(zhàn)爭使美國欠下了大量的債務

4、。據(jù)統(tǒng)計，到1786年初，美國所欠法國、荷蘭、西班牙等國的外債及在國內(nèi)發(fā)行資料卡片資料卡片任何一級政府都是不可信任的，但是級別越高、距人民越遠、權力越集中和強大的政府，越需要受到特別限制，因為愈是遠離被統(tǒng)治者的政府愈有可能濫用職權，耍陰謀詭計，陷入腐化墮落的地步?！猍美]詹姆斯羅伯遜第3頁共6頁中學歷史教學園地史界朋友精神家園版權所有翻錄必究從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。美國聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部成文憲法。這部憲法在權力結構

5、中突出體現(xiàn)了所謂“制約與平衡”的原則，即行政、立法、司法這三項大權中的任何一項法定權力都要受到另外兩項權力的制約。在權力的天平上，任何一項權力都不允許大于另外兩項權力，從而避免了絕對權力的出現(xiàn)，在一定程度上保護了資產(chǎn)階級民主。這部憲法也使中央和地方之間、大州和小州之間、南方和北方之間的矛盾得到了一定程度的調(diào)和，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎?！鰪摹鞍盥?lián)邦聯(lián)”到“聯(lián)邦聯(lián)邦”■”■1788年6月21日，聯(lián)邦憲法正式生效。1789年1

6、月，美國舉行了歷史上的第一次總統(tǒng)選舉，喬治華盛頓當選為美國首任總統(tǒng)。同年3月，選出了第一屆國會。在華盛頓任總統(tǒng)期間，總統(tǒng)和國會頒布了國會法令和司法條例，整頓了貨幣，發(fā)行了公債，發(fā)布了稅收法令，實行了關稅保護政策等等。1791年，還批準建立了國家銀行?？梢姡醒胍鸭辛素斦?、外交和制定各項經(jīng)濟政策的權力，美國不再是《邦聯(lián)條例》下一個松散的、眾多主權州之間的聯(lián)盟，而成為一個真正統(tǒng)一的國家。這既有利于形成全國性的市場，促進資本主義的迅速發(fā)展，

7、又使這個新國家有可能維持足夠的權威和軍隊來維護國內(nèi)的統(tǒng)治秩序，應對外來的威脅，鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權。在中央權力加強的同時，各州還保持了一定程度的史學爭鳴有人認為聯(lián)邦憲法是一部革命性的文獻，有人則因其保留了南方的奴隸制度而對其進步性予以否定。請依據(jù)史實談一下你的觀點。資料卡片資料卡片我越老越懷疑自己的判斷力，而越尊重他人的判斷力……盡管我們對憲法仍然可能還有保留意見，但是，我希望制憲會議的每一位成員，都不要過分相信個人的一貫正確