2017年9月中國(guó)房地產(chǎn)政策跟蹤報(bào)告

1、報(bào)告要點(diǎn)報(bào)告要點(diǎn)1：?市場(chǎng)情況：政策加碼“金九”不再，各線城市樓市平穩(wěn)運(yùn)行市場(chǎng)情況：政策加碼“金九”不再，各線城市樓市平穩(wěn)運(yùn)行?保障自?。憾€城市限售集中升級(jí)，三四線城市調(diào)控加碼保障自?。憾€城市限售集中升級(jí)，三四線城市調(diào)控加碼?管控金融：加強(qiáng)控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)金融端口持續(xù)收緊管控金融：加強(qiáng)控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)金融端口持續(xù)收緊?推進(jìn)長(zhǎng)效：完善住房供應(yīng)體系建設(shè)，構(gòu)建購(gòu)租并舉住房制度推進(jìn)長(zhǎng)效：完善住房供應(yīng)體系建設(shè)，構(gòu)建購(gòu)租并舉住房制度?展

2、望：強(qiáng)化短期調(diào)控穩(wěn)預(yù)期，深化長(zhǎng)效機(jī)制促發(fā)展展望：強(qiáng)化短期調(diào)控穩(wěn)預(yù)期，深化長(zhǎng)效機(jī)制促發(fā)展本月重要事件：本月重要事件：表1：2017年9月全國(guó)房地產(chǎn)相關(guān)政策及重大事件月全國(guó)房地產(chǎn)相關(guān)政策及重大事件分類分類日期日期重要事件重要事件關(guān)鍵內(nèi)容關(guān)鍵內(nèi)容金融財(cái)稅9月29日銀監(jiān)會(huì)召開“今年以來(lái)銀行業(yè)運(yùn)行及監(jiān)管情況”通報(bào)會(huì)要嚴(yán)厲打擊“首付貸”，嚴(yán)查挪用消費(fèi)貸款資金，防范房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。9月30日中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)召開2017年第三季度例會(huì)堅(jiān)持穩(wěn)中

3、求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，引導(dǎo)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重。繼續(xù)深化金融體制改革，提升金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理。進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。宏觀經(jīng)濟(jì)9月14日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2017年18月份全國(guó)房

4、地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況2017年18月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資69494億元，同比名義增長(zhǎng)7.9%，增速與17月份持平。商品房銷售和待售情況，18月份，商品房銷售面積98539萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)12.7%，增速比17月份回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。制度建設(shè)9月20日國(guó)土部、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》針對(duì)目前各地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后出現(xiàn)的歷史遺留問(wèn)題，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和房屋交易管理部門要加強(qiáng)配合，共同協(xié)商推動(dòng)地方政府依法

5、合規(guī)分類妥善處理，及時(shí)解決問(wèn)題，防止小產(chǎn)權(quán)房通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記合法化。9月21日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于支持北京市、上海市開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)的意見》支持北京市、上海市深化發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)兩市以制度創(chuàng)新為核心，結(jié)合本地實(shí)際，在共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)模式、產(chǎn)權(quán)劃分、使用管理、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面進(jìn)行大膽探索，力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，要制定具體管理辦法，明確供應(yīng)對(duì)象范圍，建立健全共有產(chǎn)權(quán)住房配售定價(jià)、產(chǎn)權(quán)劃分、使用

6、管理、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等規(guī)則，明確相關(guān)主體在房屋使用、維護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)，確保共有產(chǎn)權(quán)住房是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的。9月28日國(guó)土資源部全面啟動(dòng)利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)一要優(yōu)化用地管理流程，對(duì)宗地供應(yīng)計(jì)劃、簽訂用地合同、批復(fù)用地許可、不動(dòng)產(chǎn)登記及項(xiàng)目開竣工、改擴(kuò)建等環(huán)節(jié)實(shí)行全流程管理，將項(xiàng)目用地納入供后監(jiān)管。二要保障集體建設(shè)用地有效供應(yīng)，統(tǒng)籌運(yùn)用鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)村土地整治等措施，盤1報(bào)告撰寫人：周宣zhouxuan@；杜語(yǔ)軒duyu

7、xuan@；2017年9月中國(guó)房地產(chǎn)政策跟蹤報(bào)告中國(guó)房地產(chǎn)政策跟蹤報(bào)告中國(guó)指數(shù)研究院中國(guó)指數(shù)研究院本報(bào)告數(shù)據(jù)來(lái)自CREIS中指數(shù)據(jù)或中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)對(duì)公開資料的整理。詳情請(qǐng)查詢:fdc.或致電4006301230，01056319252。3中國(guó)房地產(chǎn)政策跟蹤報(bào)告中國(guó)房地產(chǎn)政策跟蹤報(bào)告日期日期重要事件重要事件關(guān)鍵內(nèi)容關(guān)鍵內(nèi)容9月6日《廣州市工業(yè)用地使用權(quán)先租賃后出讓和彈性年期出讓實(shí)施辦法》工業(yè)用地使用權(quán)先租后讓的租賃年限不得超過(guò)10年，

8、與后續(xù)出讓年期總和不得超過(guò)20年。彈性年期出讓的土地使用權(quán)出讓年限不得超過(guò)20年，具體年限由相關(guān)區(qū)根據(jù)項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)、企業(yè)自身實(shí)力等情況確定。對(duì)于國(guó)家、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等超過(guò)20年以上出讓年限的，須報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，以市人民政府認(rèn)定的出讓年期出讓，最高不超過(guò)50年。9月6日銅陵市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的若干意見》加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格管理。嚴(yán)格落實(shí)“一房一價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)”制度，商品住房銷售價(jià)格不得高于備案價(jià)格。加強(qiáng)土地

9、供應(yīng)管理。管控土地出讓價(jià)格，商品住房用地公開出讓適時(shí)采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”或“限地價(jià)、競(jìng)配建”等方式。加強(qiáng)商品住房預(yù)（銷）售管理。嚴(yán)格執(zhí)行《銅陵市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》及實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)挪用預(yù)售資金等行為。加大住房租賃市場(chǎng)培育力度。支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)。鼓勵(lì)通過(guò)新增用地建設(shè)租賃住房，在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房等方式，多渠道增加新建租賃住房供應(yīng)。允許庫(kù)存商業(yè)辦公等用房按規(guī)定改建為租賃住房。承租人夫妻雙方及

10、未成年子女在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的，憑房屋租賃登記備案證明，可支取住房公積金支付房租，非本市戶籍的可申請(qǐng)落戶；符合相關(guān)條件的，可享受就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等基本公共服務(wù)。凡具有本市戶籍的適齡兒童少年，以及有穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)人員隨遷子女，其監(jiān)護(hù)人在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護(hù)人租賃房屋作為唯一居住地的，憑房屋租賃登記備案證明等材料，由教育部門統(tǒng)籌安排到義務(wù)教育階段學(xué)校就讀。完善差別化住房公積金貸款政策。居民家庭在本市城鎮(zhèn)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，購(gòu)買

11、本市城鎮(zhèn)住房的，執(zhí)行住房公積金首套住房貸款政策；對(duì)居民家庭在本市城鎮(zhèn)已擁有一套住房，或者在本市城鎮(zhèn)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房但有住房貸款記錄且貸款已結(jié)清的，再次購(gòu)買住房時(shí)，執(zhí)行二套住房貸款政策。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存人使用住房公積金貸款購(gòu)房。取消購(gòu)買新建商品住房補(bǔ)貼政策。購(gòu)買新建商品住房給予補(bǔ)貼的政策停止執(zhí)行。9月8日中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京市銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《北京市銀監(jiān)局人行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于開展銀行個(gè)人貸款資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)情況檢查的通知

12、》要求北京市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款開展自查工作，重點(diǎn)檢查“房抵貸”等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況。9月8日北京市住建委相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為情況檢查的通知》要求中介機(jī)構(gòu)對(duì)近三個(gè)月本機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展自查。明確經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自查內(nèi)容為：為購(gòu)房人辦理“消費(fèi)貸”、“經(jīng)營(yíng)貸”、“個(gè)人信用貸”、“房抵貸”作為購(gòu)房首付款的行為；違規(guī)發(fā)布、代理小產(chǎn)權(quán)房等禁止交易的房屋的行為；未經(jīng)房屋所有權(quán)人授權(quán)擅自發(fā)

13、布房源信息，或經(jīng)房屋所有權(quán)人授權(quán)發(fā)布的房源信息不全、不真實(shí)等行為。9月8日《深圳市政府關(guān)于深化規(guī)劃國(guó)土體制機(jī)制改革的決定》原由市政府行使的“除商品住宅（含安居型商品房）用地，土地招拍掛供應(yīng)方案及其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用實(shí)施方案審批”，以及“以劃撥或者協(xié)議方式供應(yīng)的建設(shè)用地（含城市更新項(xiàng)目）及其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用實(shí)施方案審批”職權(quán)調(diào)整至區(qū)政府（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）行使。但國(guó)有儲(chǔ)備土地上安排的留用土地、征地返還用地、搬遷安置用地，市政府未交由區(qū)政府審批的市投