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1、精品精品課程《稅法學(xué)》教案程《稅法學(xué)》教案第一章第一章稅法學(xué)稅法學(xué)總論總論其他要素其他要素★教學(xué)重點:;掌握稅法的定義,了解稅法的分類、地位和作用;了解稅收的產(chǎn)生過程及其職能作用;明確稅收立法的原則、立法機關(guān)和程序,以及我國現(xiàn)行的稅法體系?!锝虒W(xué)難點:掌握稅法的定義,了解稅法的分類、地位和作用;掌握速算扣除數(shù)的計算方法第一節(jié)稅法學(xué)序論一、稅法學(xué)研究的歷史進程(一)西方學(xué)者對稅法學(xué)的研究德國1919年頒布《德國稅收通則》,稅法開始從行政法
2、中獨立出來。日本學(xué)者北野弘久的《稅法學(xué)原論》是稅法學(xué)理論的集大成之作。(二)我國學(xué)者對稅法學(xué)的研究20世紀80年代中期逐步重視稅法學(xué)的研究和發(fā)展。1985年北京大學(xué)劉隆亨教授編著的《國際稅法》,1993年高爾森主編的《國際稅法》2002年劉劍文主編的《稅法學(xué)》(人民出版社),2004年劉劍文主編的《國際稅法學(xué)》(第2版,北京大學(xué)出版社),2005年徐孟洲主編的《稅法學(xué)》(普通高等教育“十五”規(guī)劃教材)二、稅法學(xué)的學(xué)科屬性(一)稅法學(xué)的基
3、本性質(zhì)1稅法學(xué)是研究稅法現(xiàn)象及其規(guī)律的一門法學(xué)學(xué)科。2稅法學(xué)是涉及多方面學(xué)科知識的一門邊緣性學(xué)科。3稅法學(xué)是理論密切聯(lián)系實際的一門應(yīng)用性學(xué)科。(二)稅法學(xué)的研究對象1.日本學(xué)者北野弘久在《稅法學(xué)原論》中對租稅的概念、稅法學(xué)的出發(fā)點、基本研究方法等一系列基本問題,并主張結(jié)合判例進行研究,以拓展稅法學(xué)研究對象的領(lǐng)域。2.我們認為,稅法學(xué)的研究對象是稅法這一特定社會現(xiàn)象及其產(chǎn)生、發(fā)展和變化的規(guī)律。主要包括研究稅收基礎(chǔ)理論及稅法地位、稅法作用、
4、稅法原則、稅法要素、稅收立法和稅收法律關(guān)系等理論,以及稅收基本法、稅收實體法和稅收程序法等法律內(nèi)容。(三)稅法學(xué)的基本特征1研究內(nèi)容的規(guī)范性。2專業(yè)基礎(chǔ)的廣泛性。3理論知識的實踐性。個經(jīng)濟單位及公民個人分配關(guān)系的基本法律規(guī)范。(二)稅法的作用:1、稅法是國家組織財政收入的法律方式。2、稅法是國家調(diào)控經(jīng)濟運行的法律手段。3、稅法是國家維護經(jīng)濟秩序的法律工具。4、稅法是國家保護納稅人合法權(quán)益的法律依據(jù)。5、稅法是國家維護其經(jīng)濟權(quán)益的法律保障
5、。四、稅法的原則(一)公平性與效率性原則。(二)法定性與靈活性的原則。(三)穩(wěn)定性與連續(xù)性的原則。(四)民主性與可行性的原則。第四節(jié)稅收法律要素一、稅收法律關(guān)系(一)稅收法律關(guān)系的概念(二)稅收法律關(guān)系的特征(三)稅收法律關(guān)系的構(gòu)成1、稅收法律關(guān)系的主體。包括征收主體和納稅主體。2、稅收法律關(guān)系的客體。指稅收法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)共同指向的對象,包括稅收征納活動中的物、貨幣和行為。3、稅收法律關(guān)系的內(nèi)容。指稅收法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利
6、和所承擔的義務(wù),是稅收法律關(guān)系中最實質(zhì)的規(guī)定。(四)稅收法律關(guān)系的行為1、稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生。2、稅收法律關(guān)系的變更。3、稅收法律關(guān)系的終止。4、稅收法律關(guān)系的保護。二、稅法構(gòu)成要素(一)納稅人。指稅法中直接規(guī)定的負有納稅義務(wù)的單位和個人。(二)課稅對象。指稅法中規(guī)定征稅的標的物,即對什么東西征稅,是區(qū)分不同稅種的主要標志。(三)稅率。指應(yīng)納稅額占征稅對象量的份額,是對征稅對象(或計稅依據(jù))的征收比例或征收額度。它體現(xiàn)征稅的深度,也是衡
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