養(yǎng)老責(zé)任不能全靠政府

1、養(yǎng)老責(zé)任不能全靠政府”為何引爭議2012年08月26日02:26來源：新京報作者：韓涵字號:T|T3615人參與043條評論0打印轉(zhuǎn)發(fā)真正需要真正需要強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)的，是政府的，是政府責(zé)任的任的“加碼”，民眾養(yǎng)老，民眾養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的擔(dān)的“減壓”。8月24日，全國老齡委辦公室副主任吳玉韶表示，在養(yǎng)老問題上，既要強(qiáng)調(diào)政府所要承擔(dān)的責(zé)任，又要警惕政府責(zé)任泛化，警惕社會和老年人對政府期待過高，防止出現(xiàn)福利沖動、福利依賴和福利過度的問題。政府要承擔(dān)一定責(zé)任

2、，但不能承擔(dān)全部責(zé)任（據(jù)8月25日《新京報》）。這樣的論調(diào)一出，網(wǎng)絡(luò)中質(zhì)疑、撻伐之聲四起。應(yīng)當(dāng)說，養(yǎng)老責(zé)任不能全靠政府，并非沒有道理，任何一國政府能力都有限，不可能對國民的福利保障承擔(dān)無限責(zé)任，即便在許多社會福利制度優(yōu)越的發(fā)達(dá)國家，政府養(yǎng)老也只是養(yǎng)老體系的一部分。但是，如此正常的表述，為何引起如此大的民意反彈？原因在于，此話說得固然對，但說得不在時機(jī)，脫離了中國現(xiàn)實語境。在許多發(fā)達(dá)國家，由于對社會福利的財政投入實在太高，成為了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)

3、展的沉重包袱，由此產(chǎn)生了關(guān)于福利依賴和福利過度的反思，要求縮減一些國民福利，減輕政府負(fù)擔(dān)。但在中國，這樣的問題根本不存在，恰恰相反，我們的問題在于，雖然這些年財政資金對養(yǎng)老等社保投入給予傾斜，相對于目前的老齡化速度和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，政府財政對社會保障投入力度仍然不夠。據(jù)統(tǒng)計，中國各級財政對于社會保障支出，占財政支出的比例在10%左右，而同為發(fā)展中國家的巴西，這一比例達(dá)到了30%多，在德國、瑞典等歐洲國家，這一比例則超過了40%。一方面

4、是政府投入不足，一方面則是民眾的社保負(fù)擔(dān)過重。中國社保繳費率為全球最高，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是東亞鄰國和鄰近地區(qū)(中國香港和中國臺灣)的4.6倍。在政府財政社保投入不足和民眾的社保負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實下，談“養(yǎng)老責(zé)任不能全靠政府”，實在過于超前。加之，我們目前還存在養(yǎng)老不公、三公等開支擠占本可用于社保投入的大量資金、高額國企利潤未能專化為國民紅利等一系列體制性問題，政府善盡國民的養(yǎng)老責(zé)任，遠(yuǎn)未到其能力的極