行政法知識點總結

1、1.合法行政原則包括：法律優(yōu)先；法律保留。兩個子原則之間的關鍵區(qū)別在于行政機關的行為是否有法律授權2.程序正當原則包括：行政公開；公眾參與；回避（口訣：我公開去參與回避）3.權責統(tǒng)一原則包括：行政效能；行政責任4.合理行政原則包括：公正平等對待當事人；考慮相關因素、不考慮無關因素；比例原則（用副作用標準、最小侵害標準來判斷，特別結合行政強制制度考查）5.高效便民原則包括：行政效率；便利當事人6.誠實守信原則包括：行政信息真實、全面；信賴

2、利益保護原則（特別結合行政許可的撤回與補償制度考查）7.只有行政主體才能成為行政訴訟的被告、行政復議的被申請人和行政賠償?shù)馁r償義務機關?？荚囍信袛嘈姓黧w只要確定行政組織符合“權”與“名”兩個要件即可8.國務院各組成部門的職能分配：辦公廳協(xié)助領導處理日常事務；組成部門履行國務院基本行政管理職能；直屬機構主管“專門業(yè)務”辦事機構辦理“專門事項”；部管局主管“特定業(yè)務”；議事協(xié)調機構承擔組織協(xié)調工作、無內設機構與人員編制、特定情形下經(jīng)國務院

3、同意規(guī)定臨時性管理措施9.國務院各組成部門的設置程序：組成部門由中編委提出方案、國務院常務會議通過、總理提請全國人大或常委會決定；直屬機構辦事機構部管局議事協(xié)調機構或機關職能調整由中編委提出方案、國務院決定；司級內設機構由中編委審核方案、國務院批準（與國務院編制增減程序相同）；處級內設機構由設立該機構的部門自己決定、報中編委備案10.公務員的范圍條件，同時滿足：依法履行公職；納入行政編制；國家財政負擔工資福利。但因犯罪受過刑事處罰、被開

4、除公職的不能成為公務員11.公務員身份的獲?。褐魅慰茊T以下通過考試錄用（試用期1年，期內可取消錄用）；面向社會公開選拔廳局級正職以下領導職務或者副調研員以上非領導職務；聘用制公務員12.聘用制公務員：專業(yè)技術職位或輔助職位可以聘用、保密職位不能聘用；可以直接聘用也可以參照公務員考試程序聘用；依據(jù)公務員法和聘用合同管理、一般15年；聘任合同不需要批準、只需向主管部門備案；實行協(xié)議工資、發(fā)生爭議通過人事爭議仲裁委員會仲裁13.公務員的辭職包

5、括自愿辭職和引咎辭職，但是后者只是用于領導職務的公務員，并且并非退出公務員隊伍14.公務員不準辭職的情形：未滿最低服務年限；涉密崗位未滿脫密期限。重要公務須由本人繼續(xù)處理；審計、紀律審查后司法程序未終結的15.公務員可以辭退的情形：不稱職（連續(xù)兩年年度考核為不稱職）；不勝任（不勝任本職工作又不接受調動）；不接受安排（機關變動導致職位變動時不接受安排）；不履行義務（不履行公務員職責又無大錯）；不在崗（不在崗連續(xù)超過15天或1年內累計超過3

6、0天）16.公務員的處分：法定種類只有警告（6個月）、記過（12個月）、記大過（18個月）、降級（24個月）、撤職（24個月）、開除；行政處分的種類不包括免職、降職；降級、撤職處分期結束后不能自動回復職務或級別；只有警告期間可以晉升工資檔次17.公務員的交流：調任；轉任；掛職鍛煉18.公務員的任職回避：有親屬關系的兩人不得在同一機關——隸屬于同一個領導、直接上下級領導、一方是領導另一方從事人錢監(jiān)督三方面工作19.行政法規(guī)的授權立法一般不

7、超過5年，期限屆滿前6個月要向授權機關報告。行政法規(guī)草案應當向社會公布征求意見，除非國務院決定不公開38.非訴強制執(zhí)行是在當事人申請救濟的期限（一般是起訴期限6個月）屆滿后，當事人三不（不履行、不復議、不訴訟）時，行政機關可以在3個月內向法院申請強制執(zhí)行39.行政機關申請其所在地法院強制執(zhí)行前10日，應當催告當事人履行義務；執(zhí)行對象是不動產的，向不動產所在地法院申請強制執(zhí)行40.法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)有權設定經(jīng)常性行政許可；省級政府

8、規(guī)章有權設定臨時性行政許可（有效期1年）；國務院的決定有權設定臨時性行政許可41.地方性法規(guī)和省級政府規(guī)章設定的行政許可不得涉及三類事項：①必須由國家統(tǒng)一確定資格資質的許可；②企業(yè)或其他組織的設立登記及其前置性許可；③限制外地生產、經(jīng)營、服務、商品進入的許可42.行政許可只能委托給行政機關實施43.沒有法律、法規(guī)的特別規(guī)定，行政許可辦理的期限是從受理之日起20日內，經(jīng)本機關負責人批準可以延長10日44.行政許可的延續(xù)應在許可有效期屆滿3

9、0日前提出申請，除非法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的例外；行政機關沒有在許可有效期屆滿前作出決定的，視為準予延續(xù)45.在行政許可頒發(fā)過程中，當事人申請聽證的必須舉行聽證；在其他行政許可過程中（如撤銷行政許可）當事人申請聽證的，并非必須舉行聽證46.行政許可的聽證應當公開舉行、免費舉行；實行案卷排他制度47.行政許可頒發(fā)之前有違法行為存在，應當撤銷行政許可；行政許可頒發(fā)之后出現(xiàn)違法行為，應當?shù)蹁N行政許可；沒有違法行為存在，基于客觀情形發(fā)生了變化，出

10、于公共利益需要可以撤回或者變更行政許可；撤銷許可、吊銷許可、撤回許可后必須經(jīng)過注銷行政許可的程序48.行政許可的監(jiān)督檢查不允許收費，除非法律、行政法規(guī)另有規(guī)定49.法律有權設定各類行政處罰；行政法規(guī)有權設定除了限制人身自由以外的行政處罰；地方性法規(guī)有權設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外行政處罰，但無權設定新種類的行政處罰；行政規(guī)章（部門規(guī)章和地方規(guī)章）有權設定警告和一定數(shù)量的罰款；規(guī)范性文件無權設定行政處罰50.行政處罰可以委托給

11、依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織；國務院或者國務院授權的省級人民政府決定的行政機關可以集中行使多個行政機關的處罰權力，但限制人身自由的行政處罰只能由公安機關行使51.《行政處罰法》中不處罰的情形：不滿14周歲；沒有危害后果；精神病人犯病時違法；超出2年的行政處罰追訴期52.《行政處罰法》中從輕或減輕處罰的情形：14周歲至18周歲；主動消除或減輕危害后果；受威脅違法；有立功表現(xiàn)53.罰刑相抵不再罰規(guī)則：①行政拘留可以折抵刑法中的拘役或有期

12、徒刑；②行政罰款可以折抵刑罰中的罰金54.一事不再罰的判斷三部曲：①第一步判斷有幾個行政處罰行為（必須存在兩個獨立的處罰行為）；②第二步判斷有幾個違法行為受到處罰（必須是同一個違法行為受到處罰）；③第三步判斷同一個違法行為觸犯了幾個法律規(guī)定——同一違法行為觸犯一個部門行政法律規(guī)定，不得給予兩次以上的處罰（包括同種和不同種類）。但同一違法行為觸犯多個部門行政法律規(guī)定，可以給予兩次以上不同種類的處罰（即不能給予兩次以上同種類的處罰）。55.