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1、勞動(dòng)與社會(huì)保障法論文論非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)制學(xué)院:哲學(xué)與法學(xué)學(xué)院班級(jí):法學(xué)091姓名:劉碩學(xué)號(hào):2009092024【摘要】非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系包括勞務(wù)派遣勞動(dòng)關(guān)系、非全日制用工勞動(dòng)關(guān)系、雙(多)重勞動(dòng)關(guān)系等形式。非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系在勞動(dòng)規(guī)則、勞動(dòng)工時(shí)、勞動(dòng)地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等方面都不同于標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,并對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)法律提出了挑戰(zhàn)。我國(guó)應(yīng)完善非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),更新非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系法律調(diào)整的基本理念,并確立非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的核心勞工標(biāo)準(zhǔn),
2、保護(hù)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系?!娟P(guān)鍵詞】非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系;標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)法;勞動(dòng)者【正文】建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,勞動(dòng)關(guān)系亦發(fā)生了深刻變化。勞動(dòng)力跨地區(qū)、跨行業(yè)的流動(dòng)逐步增強(qiáng),就業(yè)形式越來(lái)越靈活、彈性,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系得到了迅速發(fā)展,并日益沖擊著標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系。然而,對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,缺乏明確的法律界定,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的保護(hù)處于模糊和邊緣化的狀態(tài),越來(lái)越
3、多的勞動(dòng)者由于勞動(dòng)關(guān)系的特殊性和非標(biāo)準(zhǔn)性而得不到法律的有效保護(hù)。學(xué)界在非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題上也沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),大部分研究都是針對(duì)某一具體形態(tài)的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,整體性研究較少。這種狀況與我國(guó)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r很不相稱(chēng),阻礙了和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立,并必然影響經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建。如何盡快建立起一種與非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容和特征相適應(yīng)的法律調(diào)整模式,維護(hù)這些處于法律邊緣地帶勞動(dòng)者的合法權(quán)益,從而適應(yīng)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的演變和用工形
4、式的多樣化,是擺在我們面前的重要課題?;诖?,本文試圖從理論上探討這種新型的勞動(dòng)關(guān)系,以期對(duì)我國(guó)的相關(guān)立法有所裨益。一、非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵厘定性降低、靈活性增強(qiáng),勞動(dòng)者經(jīng)常處于一種更換用人單位或者失業(yè)的周期性過(guò)程中,持續(xù)性的勞動(dòng)關(guān)系將減少,短期化這種非標(biāo)準(zhǔn)的形式不斷增加。6.勞動(dòng)待遇多樣化。在標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者與用人單位之間的報(bào)酬都是相對(duì)穩(wěn)定的且支付方式單一,工資一般不會(huì)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平且按月支付;而在非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者
5、與用人單位之間的報(bào)酬不固定且支付方式多樣化,勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)報(bào)酬可高可低,工資也不再是勞動(dòng)報(bào)酬的唯一形式,可以按月支付,也可以按周、按年很支付。同時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中,通過(guò)用人單位和勞動(dòng)者共同繳納社會(huì)保障的各種基金來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障;而在非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中,由于出現(xiàn)多重勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)者流動(dòng)性強(qiáng),原有的繳費(fèi)方法和待遇標(biāo)準(zhǔn)等基本都不適用,目前處于一種缺位狀態(tài)。二、非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的背景及其挑戰(zhàn)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系是從標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展而來(lái)。標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系是一
6、種典型的勞動(dòng)契約關(guān)系,產(chǎn)生于資本主義社會(huì),并一直延續(xù)至今。自20世紀(jì)60年代始,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,信息技術(shù)的普遍應(yīng)用,各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,進(jìn)而要求勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素流動(dòng)性增強(qiáng),靈活就業(yè)、彈性就業(yè)需求增大。因?yàn)?,在工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式下,固定用工制度、長(zhǎng)期就業(yè)合同是主流的用工和就業(yè)形式,但隨著商業(yè)、服務(wù)業(yè)的不斷擴(kuò)大,簡(jiǎn)單、統(tǒng)一的傳統(tǒng)就業(yè)形式已經(jīng)不能滿(mǎn)足勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的自身需求,取而代之的應(yīng)是形式靈活
7、、富于彈性的就業(yè)形式,非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系也就應(yīng)運(yùn)而生。一方面,企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)的需求變化,通過(guò)靈活多樣的用工形式來(lái)雇傭非核心員工,彈性用工能夠降低企業(yè)勞動(dòng)力成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,追逐利益最大化?!捌髽I(yè)想要更好的迎接全球化帶來(lái)的巨大的挑戰(zhàn),人力資源的運(yùn)用必須要有彈性,也就是勞動(dòng)彈性化。“[5]另一方面,隨著社會(huì)的發(fā)展,人們的就業(yè)觀(guān)念發(fā)生了重大變化,更多的人認(rèn)為工作的目的不僅僅是為了生存,而是為了實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,人們不再愿意從事那種傳統(tǒng)的束縛于
8、單位的就業(yè)形式,而更愿意尋找一種適合自己意愿的、滿(mǎn)足自己愛(ài)好的、更加自由的就業(yè)方式,從而擁有更多屬于自己的自由時(shí)間和空間來(lái)安排自己的生活、實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值,近年來(lái)興起的SOHO一族就是典型例證。SOHO是SmallOfficeHomeOffice(小辦公室、居家辦公室)的縮寫(xiě),它是指?jìng)€(gè)人以自己的家或小型場(chǎng)所為辦公室而從事工作的小型事業(yè)體(個(gè)體戶(hù))[6]。SOHO代表了一種自由的新型就業(yè)方式,其工作場(chǎng)所不固定,工作時(shí)間自由,收入高低也不確定
9、,特別適合與高新科技、信息技術(shù)相關(guān)工作的勞動(dòng)者,如軟件程序員、網(wǎng)絡(luò)工程師、記者、編輯、自由撰稿人、音樂(lè)制作人、廣告工作者、咨詢(xún)師等。我國(guó)的非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,就業(yè)形式日益嚴(yán)峻的大背景下產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的,更多的是緩解就業(yè)壓力的產(chǎn)物。由于國(guó)有企業(yè)改革,我國(guó)的城鎮(zhèn)失業(yè)率一直居高不下,而傳統(tǒng)的僵化的固定就業(yè)模式剛性太大,不利于緩解就業(yè)壓力。非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于降低用人單位的用工成本、方便勞動(dòng)者自由選擇勞動(dòng)時(shí)間、緩解就業(yè)壓力、擴(kuò)大就
10、業(yè)機(jī)會(huì)等作用越來(lái)越突出,正成為就業(yè)的重要渠道,使勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化格局。非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系突破了標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵,對(duì)原有的勞動(dòng)關(guān)系法律調(diào)整機(jī)制提出了新的挑戰(zhàn)。隨著非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的不斷發(fā)展,我國(guó)傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系法律調(diào)整體系已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的需求。非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系對(duì)傳統(tǒng)法律的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下幾方面:1.法律適用方面,我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)法律主要以標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系為主,很多非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系被排斥在基本法律調(diào)整的范圍之外。2.勞
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