高?；椖空型稑说囊?guī)范化管理

1、高?；椖空型稑说囊?guī)范化管理高?；椖空型稑说囊?guī)范化管理G647文獻標識碼：A高?；椖渴侵父叩冉逃聵I(yè)中固定資產(chǎn)投資項目，具體包括教學設(shè)施、辦公設(shè)施、生活設(shè)施和公共設(shè)施等。高?；椖繉嵭姓型稑酥贫仁歉咝；üぷ髭呄蛞?guī)范化、制度化和完善化的重要舉措，對于高校基建項目選擇優(yōu)秀承包商和全面降低工程造價具有重要意義，也歷來是基建管理中的敏感話題。目前大多數(shù)高?；椖炕旧夏軌虬凑諊蚁嚓P(guān)政策法規(guī)及院校自行頒布的相關(guān)規(guī)定組織招標管理工

2、作，但在實際工作中仍不同程度地存在不規(guī)范、不完善的地方。就招投標管理制度方面來講，目前國內(nèi)仍未形成一套完整的高校基建項目招投標管理辦法，各高校制定各自的基建項目招投標管理制度，執(zhí)行程序和方式不統(tǒng)一，有些缺乏可操作性，有些更新調(diào)整不及時，尤其在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細節(jié)問題上缺乏統(tǒng)一的指導規(guī)定，造成各高校很難按照統(tǒng)一嚴格的標準進行招投標管理工作。本文結(jié)合自己的工程實踐經(jīng)驗，對幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出規(guī)范化管理意見，和大家一起探討。1招標行為的規(guī)范化管理1

3、.1加強項目招標的公開性部分部分高?；椖空袠朔绞讲痪哂袕V泛的社會公開性，特別是一些維修改造項目，僅在校園網(wǎng)上發(fā)布招標公告，或在小范圍內(nèi)邀請幾家所熟悉的施工單位參加投標，實際操作極不規(guī)范。針對這些問題，建議采用以下措施。從財務狀況、施工經(jīng)驗、設(shè)備人員等方面嚴格核實施工單位報送的資格預審文件。及時公布預審結(jié)果，接受社會各界監(jiān)督。2對投標行為的規(guī)范化管理目前圍標、串標行為是招投標活動中最典型、最嚴重的問題，有著深刻的現(xiàn)實原因，相關(guān)法律法規(guī)

4、制度的不健全，監(jiān)管力度不足，部分投標單位的投機心理嚴重，違法成本較低，這些因素都給部分投標企業(yè)可乘之機。從現(xiàn)實情況看，在短時間內(nèi)徹底根治幾乎是不可能的，高校招投標重點應該放置在遏制和規(guī)避方面。2.1健全學校相關(guān)規(guī)章制度結(jié)合國家和部分地方政府已有的圍標、串標認定和處理相關(guān)辦法和規(guī)定，制定相應的實施辦法和細則，重點要明確圍標、串標的認定?，F(xiàn)有關(guān)于圍標、串標行為的認定多是定性描述，缺乏必要的定量分析認可。應該在充分的市場調(diào)研基礎(chǔ)上制定嚴加嚴謹