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文檔簡介
1、國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)煙草行業(yè)教育培訓(xùn)工作的決定國家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)煙草行業(yè)教育培訓(xùn)工作的決定國家煙草專賣局文件國家煙草專賣局文件國煙人〔2004〕654號行業(yè)各直屬單位:近年來,煙草行業(yè)教育培訓(xùn)有了很大發(fā)展,初步形成了以省級局(公司)、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主要框架的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,各級各類教育培訓(xùn)取得了明顯成效,為推動煙草事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是,全行業(yè)教育培訓(xùn)工作也面臨著一些亟待解決的問題,主要是個(gè)別單位對教育培訓(xùn)
2、工作缺乏足夠的重視,培訓(xùn)方式、培訓(xùn)質(zhì)量難以適應(yīng)行業(yè)改革與發(fā)展的需要,教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,企業(yè)之間教育培訓(xùn)發(fā)展不平衡,等等。為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《20022005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)煙草行業(yè)教育培訓(xùn)工作,特作如下決定:一、深刻認(rèn)識教育培訓(xùn)在煙草行業(yè)改革與發(fā)展中的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)對教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)1.教育培訓(xùn)是煙草行業(yè)
3、一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重要工作。教育培訓(xùn)是煙草行業(yè)人力資源開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提升人力資本的重要手段,是促進(jìn)人才全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的源動力,也是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力和競爭能力的有效途徑。廣泛深入開展教育培訓(xùn)是全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求。當(dāng)前,煙草行業(yè)的改革與發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要提高中國煙草的整體實(shí)力,繼續(xù)保持煙草行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,關(guān)鍵取決于能否提高現(xiàn)有干部職工素質(zhì)。要采取切實(shí)措施,加強(qiáng)教育培訓(xùn),充
4、分利用教育培訓(xùn)這一重要手段和有效途徑,全面提高現(xiàn)有干部職工素質(zhì),培養(yǎng)和造就一支忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、具有戰(zhàn)略開拓能力和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。2.切實(shí)加強(qiáng)對教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組(黨委)要堅(jiān)持黨管人才的原則,大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)對教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識教育培訓(xùn)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。要把教育培訓(xùn)工作作為“一把手”工程來抓,擺上黨組(黨委)重要議事日程,及時(shí)研究新情況、解決新問題
5、。要制定和落實(shí)教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,逐級建立責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把開展教育培訓(xùn)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級人事勞動部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭的責(zé)任,與各有關(guān)部門密切配合,共同抓好教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。二、教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、工作原則和總體要求3.教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以8.教育培訓(xùn)管理部門的編制和人員。省級局(公司)、中煙工業(yè)公司人事勞動部門要有1名處級干部分管教育培
6、訓(xùn),并配備1名以上專職教育培訓(xùn)管理干部;重點(diǎn)城市煙草專賣局(公司)人事勞動部門要有1名專職教育培訓(xùn)管理干部;重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并配備專職人員。四、明確教育培訓(xùn)的工作目標(biāo)9.教育培訓(xùn)工作的總目標(biāo)。全面提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì),全面提升領(lǐng)導(dǎo)人才、經(jīng)營管理人才和技術(shù)、技能人才三支隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量和水平,使之適應(yīng)煙草行業(yè)改革與發(fā)展的需要。以人才資源能力建設(shè)為核心,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,著力提高創(chuàng)新能力。逐步構(gòu)建終身教育體系,廣泛開
7、展“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型企業(yè)”創(chuàng)建活動,鼓勵全體員工通過多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境。開展教育培訓(xùn)以國內(nèi)為主,國(境)外培訓(xùn)要突出重點(diǎn),注重實(shí)效。具體目標(biāo)是:強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好國家局黨組管理干部的黨校教育、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。每5年參加黨校脫產(chǎn)輪訓(xùn)1次,每年脫產(chǎn)短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)1周。通過教育培訓(xùn),全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政的能力和總攬全局的能
8、力。培養(yǎng)和造就數(shù)以百計(jì)的政治堅(jiān)定、理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、具有世界眼光和戰(zhàn)略思維的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)高級管理人員培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好工商企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及后備干部的教育培訓(xùn);抓好國家局(總公司)、省級局(公司)、中煙工業(yè)公司機(jī)關(guān)處級干部的教育培訓(xùn)。每5年參加脫產(chǎn)輪訓(xùn)1次,每年脫產(chǎn)短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)5天。通過教育培訓(xùn),全面提高高級管理人員的管理能力、決策能力、創(chuàng)新能力,培養(yǎng)和造就數(shù)以千計(jì)的具有現(xiàn)代管理理念,掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟練運(yùn)用管理工具的高級管理人
9、才。提升技術(shù)、技能培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好具有高級職稱的在崗專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和高級技能人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。每年脫產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于12天,技術(shù)人員每5年參加繼續(xù)教育3個(gè)月。通過教育培訓(xùn),使高級專業(yè)技術(shù)人員水平明顯提高,知識結(jié)構(gòu)趨于合理;加大高級技能人員的培訓(xùn),實(shí)施行業(yè)“三年一千”新技師培訓(xùn)計(jì)劃(即:今后3年培養(yǎng)1000名以上煙機(jī)設(shè)備維修、煙葉分級和卷煙商品營銷等職業(yè)的新技師),使高技能人才達(dá)到持證人員總數(shù)的20%以上。培養(yǎng)和造就數(shù)以萬
10、計(jì)的技術(shù)精湛、技藝高超的高技術(shù)、高技能人才。有計(jì)劃地組織經(jīng)營管理者、高技術(shù)、高技能人才和有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉沙鰢ň常┙逃嘤?xùn)。實(shí)現(xiàn)全員教育培訓(xùn)。每年脫產(chǎn)培訓(xùn)40學(xué)時(shí)以上的員工要達(dá)到全員的50%。通過教育培訓(xùn),明顯改善行業(yè)員工文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、健康素質(zhì),明顯增強(qiáng)應(yīng)對行業(yè)改革和適應(yīng)市場變化的承受能力,促進(jìn)各類人才的全面發(fā)展?!笆晃濉蹦幨剐袠I(yè)員工文化程度普遍達(dá)到高中以上;大專以上文化程度的員工占總?cè)藬?shù)30%以上。五、加強(qiáng)教育培訓(xùn)的
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