中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理試行辦法

1、河南省人民政府令河南省人民政府令第178號《中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理試行辦法》已經(jīng)2017年2月21日省政府第115次常務會議通過現(xiàn)予公布自公布之日起施行。省長陳潤兒2017年3月29日中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理試行辦法第一章第一章總則第一條第一條為推進和保障中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))建設根據(jù)國務院《中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本省實際制定本辦法。第二條第二條本辦法適用于中國(

2、河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)包括鄭州片區(qū)、開封片區(qū)、洛陽片區(qū)。第三條第三條自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心、以可復制推廣為基本要求進一步解放思想、先行先試以開放促改革、促發(fā)展加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為服務“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。第四條第四條自貿(mào)試驗區(qū)推廣中國(上海)

3、自由貿(mào)易試驗區(qū)等改革試點的可復制改革試點經(jīng)驗將投資管理領(lǐng)域、貿(mào)易便利化領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、服務業(yè)領(lǐng)域、事中事后監(jiān)管措施、海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫等方面的改革創(chuàng)新成果規(guī)范化、制度化確保改革試點經(jīng)驗產(chǎn)生實效。第五條第五條鄭州片區(qū)重點發(fā)展智能終端、高端裝備及汽車制造、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、國際商貿(mào)、跨境電商、現(xiàn)代金融服務、服務外包、創(chuàng)意設計、商務會展、動漫游戲等現(xiàn)代服務業(yè)在促進交通物流融合發(fā)展和投資貿(mào)易便利化方面推進機制創(chuàng)新打造多式聯(lián)運國際

4、性物流中心發(fā)揮服務“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐作用。自貿(mào)試驗區(qū)建設領(lǐng)導小組辦公室可以建立委托第三方機構(gòu)綜合評估機制定期對自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗進行總結(jié)評估并在省內(nèi)適當區(qū)域進行復制推廣。第三章第三章投資管理投資管理第十四條第十四條自貿(mào)試驗區(qū)對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。在負面清單之外領(lǐng)域外商投資項目(國務院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準的除外)和外商投資企業(yè)設立及變更實行事后備案管理。第十五條第十五條外商在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)

5、投資適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)》和《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。第十六條第十六條自貿(mào)試驗區(qū)減少或者取消外商投資準入限制鼓勵引進境外資金、先進技術(shù)和高端人才吸引國際組織和機構(gòu)、金融總部、區(qū)域性總部入駐。第十七條第十七條自貿(mào)試驗區(qū)鼓勵企業(yè)開展多種形式的境外投資對一般境外投資項目和設立企業(yè)實行備案制完善對外投資合作業(yè)務管理和服務措施。第十八條第十八條自貿(mào)試驗區(qū)實施行政審批目錄化管理推進行政審批規(guī)

6、范化、標準化和信息化建設探索建立“多評合一、統(tǒng)一評審”的評審模式。自貿(mào)試驗區(qū)深化投融資體制改革試行企業(yè)投資項目承諾制。簡化整合投資項目報建手續(xù)探索實行先建后驗的管理模式。第十九條第十九條自貿(mào)試驗區(qū)應當建立與國際慣例相銜接的商事登記制度全面實施“五證合一”和“一照一碼”登記制度試行“多證合一”模式推動工商登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照。簡化和完善企業(yè)注銷流程對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務企業(yè)實行簡易注銷程序。第二十條第二十條自貿(mào)試驗區(qū)推行“

7、互聯(lián)網(wǎng)政務服務”推進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。建設自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)海關(guān)、出入境檢驗檢疫、邊檢、外匯、稅務和商務等跨部門的綜合管理服務平臺實行“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦。企業(yè)可以通過綜合管理服務平臺一次性遞交口岸監(jiān)管部門需要的標準化電子信息口岸監(jiān)管部門應當將處理結(jié)果通過平臺向企業(yè)反饋。第四章第四章貿(mào)易便利化貿(mào)易便利化第二十一條第二十一條自貿(mào)試驗區(qū)應當深化通關(guān)一體化改革創(chuàng)新通關(guān)、查驗、稅收征管機制促進區(qū)內(nèi)通關(guān)便利推進自貿(mào)試驗