淺談企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理 (3)

1、TECHNOLOGYMARKETVol.18No.520111企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意義及重要性企業(yè)預(yù)算是一個(gè)企業(yè)在未來(lái)某一特定期間如何取得資源和使用資源的一種詳細(xì)計(jì)劃。預(yù)算管理是企業(yè)對(duì)未來(lái)整體經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的總體安排，是一項(xiàng)重要的管理工具，能幫助管理者進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，增強(qiáng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的意義。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性可總結(jié)為以下幾個(gè)方面：（1）實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要。企

2、業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限，將企業(yè)視為一個(gè)整體，在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下，注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化企業(yè)管理的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能，只有這樣，才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)趨同，從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營(yíng)者的管理行為相一致。這就需要企業(yè)以全面預(yù)算管理將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿起來(lái)，從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。（2）實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是產(chǎn)

3、權(quán)制度變革的必然選擇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)趨于多元化，出現(xiàn)了分散的多元化的投資者群體，企業(yè)也出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的兩權(quán)分離。分散投資者不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)成果，而且關(guān)注企業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景；不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，而且關(guān)注企業(yè)未來(lái)的盈利能力和發(fā)展能力；不僅關(guān)注利潤(rùn)的總額，而且關(guān)注利潤(rùn)的質(zhì)量。在這種情況下，為了適應(yīng)投資者的需要，經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的控制和規(guī)劃也就從經(jīng)營(yíng)結(jié)果（利潤(rùn)預(yù)算）擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)過(guò)程（業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)

4、算），進(jìn)而延伸到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量（資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算）。（3）實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理適應(yīng)財(cái)務(wù)活動(dòng)性質(zhì)變化的有效機(jī)制。企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)已成為連接市場(chǎng)和企業(yè)的橋梁和紐帶，是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項(xiàng)內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的活動(dòng)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不僅要對(duì)不同的投資方案進(jìn)行比較和選擇，還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)籌措資金以及對(duì)資金的日常運(yùn)用進(jìn)行管理。企業(yè)能否有效地預(yù)算所需資金的金額、籌集資金，并將其配置在適當(dāng)?shù)牡胤降?，這些企業(yè)財(cái)務(wù)活

5、動(dòng)都關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展。（4）實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。首先，企業(yè)通過(guò)預(yù)算管理，可以合理配置內(nèi)部資源，以保證最大限度地滿足市場(chǎng)需求，長(zhǎng)期在市場(chǎng)上獲得最大收益。其次，在市場(chǎng)銷售一定、銷售價(jià)格一定的情況下，降低成本費(fèi)用是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。再次，預(yù)算管理實(shí)行程序化管理，將預(yù)算指標(biāo)層層分解，落實(shí)到各責(zé)任單位，將經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)落到實(shí)處，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了可靠的保證。最后，企業(yè)預(yù)算管理的重心不再局限于目標(biāo)利潤(rùn)，

6、而擴(kuò)展到資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算，為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了廣闊的空間和時(shí)間。2目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)注意的問(wèn)題預(yù)算管理具有全面性、機(jī)制性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和科學(xué)性等特征，這幾個(gè)特征相輔相成，概括了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的主要作用。但是，由于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在很多問(wèn)題，使得預(yù)算管理不免流于形式，沒(méi)有真正起到應(yīng)有的作用，因此，在預(yù)算過(guò)程中應(yīng)多方面加以考慮。（1）預(yù)算內(nèi)容要以營(yíng)業(yè)收入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量為重點(diǎn)。營(yíng)業(yè)收入預(yù)算是全面預(yù)算管理的中樞環(huán)節(jié)，

7、它上承市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)，下啟企業(yè)在整個(gè)預(yù)算期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃，關(guān)系到整個(gè)預(yù)算的合理性和可行性。成本費(fèi)用預(yù)算是預(yù)算支出的重點(diǎn)，是決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素，它可以綜合反映企業(yè)管理的水平?，F(xiàn)金流量預(yù)算則是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)全面經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行的保證，它能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出。只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能，才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中，形成資金合力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)的資金需求，提

8、高資金使用效率。（2）要建立責(zé)任制完整的預(yù)算管理考核體系。預(yù)算管理是一個(gè)全員參與的過(guò)程，離不開責(zé)任制度，這就需要對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。嚴(yán)格考核不僅是為了將預(yù)算指標(biāo)值與預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行比較，肯定成績(jī)、找出問(wèn)題、分析原因、改進(jìn)以后的工作，也是為了對(duì)員工實(shí)施公正的獎(jiǎng)懲，以便獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)員工的積極性，激勵(lì)員工共同努力，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)每個(gè)部門的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行分析與考核，再結(jié)合客觀因素的影響，對(duì)各部門作出客觀評(píng)價(jià)，采取嚴(yán)格科

9、學(xué)的考核獎(jiǎng)懲制度，有力調(diào)動(dòng)職工參與預(yù)算、管理的積極性，充分發(fā)揮預(yù)算管理的激勵(lì)機(jī)制。（3）推行全面預(yù)算管理必須切實(shí)抓好“三個(gè)結(jié)合”。一是要同深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合。全面預(yù)算管理直接涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心目標(biāo)利潤(rùn)，因此，必須進(jìn)一步深化目標(biāo)成本管理，從實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問(wèn)題。二是要同落實(shí)管理制度，提高預(yù)算的控制力和約束力相結(jié)合。預(yù)算管理（下轉(zhuǎn)第150頁(yè)）淺談企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理陳卓爾（重慶工商大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，重慶400067）

10、摘要：分析了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的涵義及其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的作用，探討了企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)注意的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理；企業(yè)管理；經(jīng)營(yíng)目標(biāo)doi:10.3969j.issn.10068554.2011.05.105經(jīng)營(yíng)與管理148TECHNOLOGYMARKETVol.18No.52011（上接第148頁(yè)）的本質(zhì)要求是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要圍繞企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要落實(shí)經(jīng)營(yíng)策略，強(qiáng)化企業(yè)管理。因此，必須圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算落

11、實(shí)管理制度，提高預(yù)算的控制力和約束力。預(yù)算一經(jīng)確定，企業(yè)各部門和單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)圍繞預(yù)算開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。按照預(yù)算方案，跟蹤實(shí)施預(yù)算，控制管理，重點(diǎn)圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算政策，及時(shí)反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，并且適時(shí)實(shí)施必要的制約手段，把企業(yè)管理的方法策略融會(huì)貫通于執(zhí)行預(yù)算的全過(guò)程中，最終形成全員和全方位的預(yù)算管理局面。3小結(jié)預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)管理，包括全額、全員、全過(guò)程，是對(duì)企業(yè)的所有資

12、源、所有活動(dòng)進(jìn)行整合，因此，通過(guò)預(yù)算的運(yùn)作和管理，能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)的效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)大潮中，企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展，就要大力推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。在健全的制度規(guī)范保證下不但要重視財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，更要重視財(cái)務(wù)預(yù)算的差異分析、執(zhí)行和考核，只有這樣，才能確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理落到實(shí)處對(duì)企業(yè)管理水平的提高和利潤(rùn)最大化起到積極的推動(dòng)作用。企業(yè)只有對(duì)全面預(yù)算管理有了全面而深刻的認(rèn)識(shí)，才能有效實(shí)施全面預(yù)算管理，最終使其成為實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略與提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效的

13、工具，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略的進(jìn)一步落實(shí)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)管理效率與經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。參考文獻(xiàn)：[1]陽(yáng)紅霞.我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].事業(yè)財(cái)會(huì)，2003，(4).[2]李心合.關(guān)于財(cái)務(wù)理論若干問(wèn)題的研究[J].財(cái)經(jīng)研究，2001，(1).[3]孫福莉.試談企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制[J].經(jīng)濟(jì)師，2002，（10）.[4]雷慶山.談企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的方法及內(nèi)容[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2004，（6）.出一

14、個(gè)既經(jīng)濟(jì)又合理的變更措施，避免工程造價(jià)的提高。2.3嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，隨時(shí)掌握工程造價(jià)變化在施工過(guò)程中，建設(shè)施工部門務(wù)必要重視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，要求各個(gè)施工部門按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)該嚴(yán)格控制工程材料使用、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工人的額外工費(fèi)和各種預(yù)算外的支出。經(jīng)過(guò)核查，對(duì)某些施工段必要的工程變更，應(yīng)要先估算變更所需支出費(fèi)用，再經(jīng)過(guò)管理部門批準(zhǔn)才能支出，當(dāng)工程一旦變更之后，造價(jià)管理人員就需要及時(shí)的計(jì)算因工人工作量變更需

15、要增加的支出，時(shí)刻掌握工程支出額度，對(duì)整個(gè)公路工程的造價(jià)應(yīng)了如指掌。建設(shè)企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)該監(jiān)督施工單位做好工程記錄，尤其是隱蔽工程記錄和簽證管理，記錄要編制成冊(cè)，便于今后隨時(shí)翻閱和形成有力的證據(jù)，避免與招標(biāo)單位在結(jié)算時(shí)發(fā)生糾紛。很多工程就是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)謹(jǐn)，為工程結(jié)算糾紛埋下了隱患，造成施工單位不必要的經(jīng)濟(jì)支出，故嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，隨時(shí)掌握工程造價(jià)變化是施工階段造價(jià)管理的重要部分。3加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)在工程竣工結(jié)算階段，

16、審核人員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)工程合同，對(duì)工程預(yù)算之外的支出加以控制，對(duì)那些沒(méi)有按照規(guī)定執(zhí)行的施工簽證和沒(méi)有按照設(shè)計(jì)的工程量一律進(jìn)行核減；所有工程合同中規(guī)定屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的，沒(méi)有按合同執(zhí)行的一律核減費(fèi)用，審核人員應(yīng)該嚴(yán)格地審核結(jié)算過(guò)程。3.1審核竣工圖制定竣工圖是公路工程完工的必要體現(xiàn)，在制定竣工圖時(shí)應(yīng)如實(shí)反映工程變更和施工簽證等內(nèi)容，對(duì)于工程變更還應(yīng)核查工程變更手續(xù)是否符合要求，變更手續(xù)上還應(yīng)有相關(guān)變更確定人員的簽字及施工單位公章。3.2審核現(xiàn)場(chǎng)簽

17、證項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)簽證反映了工程監(jiān)理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)施工情況詳細(xì)記錄，包含了隱蔽施工的簽證內(nèi)容，審核人員還要同時(shí)核查竣工圖上是否含有和施工相關(guān)驗(yàn)收記錄，確認(rèn)有無(wú)問(wèn)題。3.3審核工程量初始的施工圖紙和竣工圖紙是工程量的計(jì)算依據(jù)。審核人員在對(duì)此核查之前，應(yīng)該對(duì)工程圖紙十分熟悉，了解工程變更內(nèi)容和工程量計(jì)算方法，依照工程量清單計(jì)價(jià)“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，準(zhǔn)確審核工程計(jì)量。3.4審核工程綜合單價(jià)審核人員應(yīng)詳細(xì)了解各個(gè)分項(xiàng)工程的情況，將其與原投

18、標(biāo)清單中的單價(jià)做比較，招標(biāo)時(shí)有清單單價(jià)的，按照原單價(jià)執(zhí)行；而對(duì)于招標(biāo)時(shí)沒(méi)有單價(jià)的分項(xiàng)工程，在結(jié)算的過(guò)程中審核人員應(yīng)該嚴(yán)格地依照工程合同所規(guī)定的執(zhí)行。4小結(jié)工程造價(jià)管理對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，造價(jià)管理存在于每個(gè)工程階段中，為整個(gè)工程項(xiàng)目中的一個(gè)重要組成部分。造價(jià)管理人員做好這項(xiàng)工作最重要的一點(diǎn)就是按照全過(guò)程管理原則，在整個(gè)工程的投標(biāo)、工程方案設(shè)計(jì)、施工階段、結(jié)算階段都要施行造價(jià)控制，這樣才可以做好造價(jià)管理，降低建筑企業(yè)的施工成本，使建筑

19、企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下，自身獲得的利益達(dá)到最大化。參考文獻(xiàn)：[1]李春林.對(duì)建筑工程造價(jià)管理體制若干完善措施的探討[J].民營(yíng)科技，2008.[2]王蘭甫.談工程造價(jià)管理[J].四川建筑，2004.[3]周述發(fā).建筑工程造價(jià)管理[M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社，2001.[4]戚安邦，孫賢偉.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理與方法[M].天津：天津人民出版社，2004.[5]劃穎敏.論工程項(xiàng)目造價(jià)管理[J].山西建筑，2007，（11）.經(jīng)營(yíng)