基于sowt分析的連云港城市營銷戰(zhàn)略研究

1、722010年第9卷弟5期(忌第’151囊)基于SOWT分析的連云港城市營銷戰(zhàn)略研究賀丹娜(江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院連云港中醫(yī)藥分院，江蘇連云港222006)摘要：城市營銷在城市經(jīng)營管理上逐漸被重視，已經(jīng)成為城市提升競爭力的利器。本文首先介紹城市營銷的內(nèi)涵；其次對(duì)江蘇連云港市的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡介；最后使用SWOT分析研究連云港市城市營銷戰(zhàn)略，從而達(dá)到提升城市競爭力與活躍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。關(guān)鍵詞：城市營銷：連云港；SWOT分析中圈分類號(hào)：F2

2、9922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671—8089(2010)05007202城市是人類文明的結(jié)晶。在城市飛速發(fā)展的今天，人們的城市生活也越來越面臨一系列挑戰(zhàn)。2010年上海世博會(huì)的主題定為“城市，讓生活更美好”。城市營銷已經(jīng)成為一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)性工作?！獋€(gè)城市發(fā)展有沒有后勁、發(fā)展有沒有前途，在很大程度上要看這個(gè)城市的營銷工作做得怎么樣。城市營銷作為增強(qiáng)城市競爭力、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效工具開始備受關(guān)注。一、城市營銷的內(nèi)涵城市營銷起源于歐

3、美國家，最早可追溯到14世紀(jì)的意大利，其目的主要是為了促進(jìn)旅游勝地的發(fā)展。20世紀(jì)初，歐洲的一些濱海城市也開始嘗試以促進(jìn)旅游為目的的城市營銷。然而在很長的發(fā)展階段里，城市營銷實(shí)踐基本上屬于城市推銷或城市促銷的范疇。直到20世紀(jì)8O年代，因國家經(jīng)濟(jì)衰退，城市之間競爭加劇，真正意義上的城市營銷實(shí)踐才在美國誕生。面對(duì)城市環(huán)境惡化、公共設(shè)施落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯等狀況，加上全球化浪潮的逐漸興起，促使城市的經(jīng)營管理者意識(shí)到城市必須面對(duì)競爭。正是競爭迫

4、使他們必須正視并積極處理各種對(duì)城市發(fā)展的威脅與機(jī)會(huì)。城市營銷(ciTMarketing)在城市經(jīng)營管理上逐漸被重視，并成為城市提升競爭力的利器，也因此成為經(jīng)濟(jì)管理學(xué)界的一個(gè)重要課題。城市營銷是運(yùn)用市場營銷的方法論，對(duì)城市的政治和經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行系統(tǒng)的策劃與整合，以求找到符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展路線，通過樹立城市品牌，提高城市綜合競爭力，廣泛吸引更多的可用社會(huì)資源，來推動(dòng)城市良性發(fā)展，滿足城市人民物質(zhì)文化生活需求的營銷科學(xué)。二、連云港市發(fā)展現(xiàn)狀

5、連云港市地處中國東南沿海中部的黃海之濱，江蘇省東北部，東與日本、韓國、朝鮮隔海相望，北與山東省接壤，南接長江三角洲地區(qū)，是中國沿海首批14個(gè)對(duì)外開放城市之一、新亞歐大陸橋東方橋頭堡，總面積7444平方公里，總?cè)丝?80萬。其中，市區(qū)面積880平方公里，市區(qū)人口約80萬。連云港依山傍海，山海相擁，港城一體，橫亙綿延200平方公里的國家級(jí)云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)貫穿市區(qū)，形成了獨(dú)具特色的旅游景觀和城市園林風(fēng)光，是全國49個(gè)重點(diǎn)旅游城市和江蘇3大旅游

6、區(qū)之一。境內(nèi)共有14個(gè)風(fēng)景區(qū)、近120個(gè)風(fēng)景點(diǎn)，紊有“東海第一勝境”之稱。連云港20多年來逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放格局。有35個(gè)國家和地區(qū)的客商在連云港投資興辦了2000多個(gè)合資合作項(xiàng)目，其中包括世界500強(qiáng)的美國杜邦、法國羅蓋特等著名的跨國公司，初步形成了新醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三、運(yùn)用SWOT分析連云港市城市營銷戰(zhàn)略SWOT分析是企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略決策時(shí)所用的一種方法萁主要目的在于對(duì)企業(yè)的綜合情況進(jìn)行客觀

7、公正的評(píng)價(jià)，以識(shí)別各種優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅因素，有利于開拓思路，正確地制定企業(yè)戰(zhàn)略。由于城市營銷的內(nèi)涵是對(duì)城市進(jìn)行企業(yè)家式的經(jīng)營，因此本文運(yùn)用SWOT分析把連云港市內(nèi)外環(huán)境所形成的機(jī)會(huì)(Opportunities)、風(fēng)險(xiǎn)(，I11reats)、優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)~!t個(gè)方面的情況結(jié)合起來進(jìn)行分析，以尋找制定適合連云港市實(shí)際情況并促進(jìn)其發(fā)展競爭能力的經(jīng)營戰(zhàn)略和策略的方法。運(yùn)用SWOT工具分析連云港市

8、發(fā)展競爭力情況如下：(一)外部機(jī)會(huì)及條件。1、2009年國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過江蘇沿海地域發(fā)展計(jì)劃》，“加快連云港、鹽城和南通三個(gè)中心城市建設(shè)”，有利于連云港發(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資。2、重點(diǎn)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，有利于連云港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、平衡。3、連云港具有十分豐富的旅游資源和優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境，有利于吸引游客和外地人到本地定居。(二)外部威脅及條件。1、江蘇省蘇南地區(qū)城市發(fā)展較為超前，影響連云港引進(jìn)外資。2、國內(nèi)外高科技

9、人才向連云港市流動(dòng)比較少，不利于高科技創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新。3、引入的化工類企業(yè)比較多，對(duì)環(huán)境造成持續(xù)的污染，破壞生態(tài)平衡。(三)內(nèi)部優(yōu)勢及條件。1、連云港地處新亞歐大陸橋東方橋頭堡，與日本、韓國、朝鮮作者簡介：貿(mào)丹娜(1978年一)，女，漢族，湖南湘潭人，研究生，高校講師，主要研究方向：市場營銷、供應(yīng)鏈管理。2010耳第9卷第5期(總第151期)隔海相望，海運(yùn)比較發(fā)達(dá)，貨物流通十分便利。2、海濱城市，城市自然環(huán)境較好，“山海連云港”，旅游景點(diǎn)多

10、，風(fēng)景迷人。3、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)和省級(jí)開發(fā)區(qū)為代表的特色園區(qū)。4、外商投資項(xiàng)目比較多，初步形成了新醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。(四)內(nèi)部劣勢及條件。1、城市發(fā)展不平衡，四縣衛(wèi)生教育基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量相對(duì)比較差。2、連云港市大學(xué)比較少，沒有適宜孵化高科技產(chǎn)業(yè)的科技園區(qū)，缺乏高級(jí)技術(shù)、管理人才。3、居民生活比較穩(wěn)定，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。4、連云港行政管理支出成本較高。根據(jù)連云港市城市發(fā)展的SWOT分析并結(jié)合城市營銷理論，可以

11、產(chǎn)生四種戰(zhàn)略規(guī)劃，具體如下：(1)針對(duì)外部機(jī)會(huì)及條件規(guī)劃。①利用《江蘇沿海地域發(fā)展計(jì)劃》中建設(shè)連云港的契機(jī)，要優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)村和生態(tài)空間布局，集中布局臨港產(chǎn)業(yè)，形成功效清楚的沿海產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)帶。②協(xié)調(diào)公路、鐵路、航運(yùn)企業(yè)，以現(xiàn)有港口運(yùn)輸為基礎(chǔ)，簡化貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的繁雜程序并減低成本。③定期舉辦大規(guī)模人才交流會(huì)議，為各企業(yè)提供便利的人才招收途徑。④加強(qiáng)高科技園區(qū)的軟硬條件建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保公司的發(fā)展。⑤通過各種途徑加強(qiáng)連云港市形象宣傳，促進(jìn)城際、國

12、際往來。(2)針對(duì)外部威脅及條件規(guī)劃。①設(shè)立城市營銷、產(chǎn)業(yè)招商的專門機(jī)構(gòu)，進(jìn)行招商引資一站式服務(wù)。②充分利用自然條件一港口運(yùn)輸。③對(duì)政府管理和服務(wù)部門進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高專業(yè)素73養(yǎng)的同時(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。④通過更廣泛的宣傳，吸引更多人到連云港來旅游，提升城市魅力。(3)針對(duì)內(nèi)部優(yōu)勢及條件規(guī)劃。①鼓勵(lì)市民積極參與連云港市西游記文化藝術(shù)創(chuàng)作，并舉辦文化節(jié)，培育市民自豪感并進(jìn)而提升連云港市形象。②定期組織優(yōu)秀企業(yè)赴外地引進(jìn)高層次杰出人才，并為之提

13、供相應(yīng)的社會(huì)地位與待遇。③保護(hù)環(huán)境，走持續(xù)發(fā)展道路。(4)針對(duì)內(nèi)部劣勢及條件規(guī)劃。①積極改善連云港市投資環(huán)境，并提供各項(xiàng)優(yōu)惠措施，爭取更多的國際性公司進(jìn)駐本市。②促進(jìn)連云港各層次學(xué)校與外地高校聯(lián)合辦學(xué)，積極培養(yǎng)高級(jí)人才。③建設(shè)好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，爭取全國性會(huì)議和論壇的主辦權(quán)，擴(kuò)大連云港的影響力，積極推動(dòng)城市營銷。四、結(jié)論通過城市營銷的開展與實(shí)踐，城市的管理者能夠在營銷的互動(dòng)中更加多的了解自身城市的優(yōu)勢與劣勢，并深入理解其所處的競爭環(huán)境，從而在

14、管理運(yùn)營中積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)，確定更適合城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與政策。同時(shí)，城市也能通過營銷策略組合使用，突破區(qū)域發(fā)展的限制與自身瓶頸，達(dá)到提升競爭力與活躍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。參考文獻(xiàn)：[1】1陳君城市營銷策略初探Ⅱ】現(xiàn)代商業(yè)，2009；(5)[2]賀康莊我國城市營銷的問題及對(duì)策分析田湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2008；(5)【3】菲利普科特勒科特勒看中國與亞洲海南：海南出版社，2002【4]劉彥平城市營銷策略北京：中國人民大學(xué)出版社，2005(上接第61頁

15、)建設(shè)的推進(jìn)，基層群眾組織逐步進(jìn)行合并，可以先設(shè)立中心村的黨總支或者黨委，逐步建立中心村的行政組織，最終撤銷原行政村的村委會(huì)，僅設(shè)立中心村的村委會(huì)。以郟縣冢頭鎮(zhèn)前王莊中心村為例，現(xiàn)在設(shè)立前王莊中心村黨委，冢頭鎮(zhèn)人大主席任黨委書記，前王莊村黨支部書記任黨委副書記，中心村的其他4個(gè)行政村的黨支部書記任黨委委員，平時(shí)中心村的決策工作暫由中心村黨委集體討論決定，從形式到內(nèi)容再到實(shí)質(zhì)，逐步到達(dá)基層民主政治的完全合并。五、土地政策日益趨緊帶來的土地

16、置換流轉(zhuǎn)難題中心村的建設(shè)都需要大量的非農(nóng)建設(shè)用地，但在當(dāng)前國家嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度下，日益趨緊的年度用地計(jì)劃指標(biāo)、基本農(nóng)田保護(hù)制度，集體建設(shè)留用地政策尚未全面實(shí)施。農(nóng)村土地“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的政策又制約著農(nóng)民集居過程中宅基地的有序供給，組與組、戶與戶之間的土地調(diào)換在實(shí)際操作中難度很大，農(nóng)民思想難接受，而實(shí)行先征后換的宅基地置換政策，則成本很高，過程很長，操作復(fù)雜。而當(dāng)今中央尚未出臺(tái)具體的操作性、適用性很強(qiáng)的相關(guān)政策，很多基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一

17、問題至今比較困惑。2008年10月胡錦濤總書記在安徽小崗村考察時(shí)指出，根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。基于以上情況，筆者認(rèn)為，我們?cè)趯?shí)行中心村建設(shè)中，公共基礎(chǔ)設(shè)施用地與村民承包用地應(yīng)該進(jìn)行一個(gè)合適比例的置換方案。中央、地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定相應(yīng)的轉(zhuǎn)換比例限制，從上到下，一級(jí)比一級(jí)精確，最終確定一個(gè)群眾相對(duì)滿意、操作相對(duì)簡便、計(jì)算相對(duì)高效的轉(zhuǎn)換流轉(zhuǎn)方案。其他層次的

18、轉(zhuǎn)換也可以仿照這一思路，制定相應(yīng)措施。中心村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)該引起政界、民眾和學(xué)界的共同關(guān)注，相信在大家的共同努力下，我國各地中心村建設(shè)的方案能夠更加完善，如火如荼的中心村建設(shè)大潮能夠真正給廣大農(nóng)民帶來實(shí)效。本論文由河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院“中心村建設(shè)課題組”集體撰寫，課題組其他作者：秦國娟，倪高明，桂婉迪，時(shí)永月，趙鵬坤，廉蘊(yùn)澤。參考文獻(xiàn)：[1】馮極云中心村建設(shè)實(shí)踐中的探索與思考武夷山資訊網(wǎng)，2009[2】王孟鶴，羅子彪郟縣冢頭