預算管理在寶鋼企業(yè)管理中的作用

1、財苑縱橫ModernAeeounting預算管理在室錒企些管理中的作廁周欽(寶鋼集團有限公司，上海200122)預算是對未來的預測和計算，是以價值形式反映企果衡量、差異分析、績效評價、考核激勵和改進完善的業(yè)在未來一定時期內經(jīng)營活動的計劃及其目標值，是企閉環(huán)管理，將預算管理貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理的各方面和業(yè)資源配置的重要工具。全過程，保障企業(yè)經(jīng)營管理有序運行。上海寶鋼集團公預算管理的實質是構建一個框架，使個人、部門和司1998年成立后，集團公

2、司積極推進各子公司全面預算整個企業(yè)，用價值語言來協(xié)調、統(tǒng)一在一個框架下。全管理工作的開展。通過大量預算管理經(jīng)驗的交流，使子面預算管理是針對企業(yè)預算實施的，涉及到企業(yè)經(jīng)營發(fā)公司全面了解了預算管理在公司經(jīng)營管理中的導向和控展的全方位、全過程和全員，是個整合性的管理系統(tǒng)，制作用，為子公司推進全面預算管理奠定廠基礎，為系具有全面控制力和約束力，不僅是一種管理方法，更是統(tǒng)構架集團預算管理體系打下了基礎。寶鋼的預算管理，一種管理理念。預算管理還具備

3、控制、激勵、評價及資現(xiàn)已由單個企業(yè)預算管理發(fā)展到集團預算管理。其管理源配置等功能，是現(xiàn)代企業(yè)內部管理控制的主要方法。形式是以集團公司作為子公司資產(chǎn)的出資者，對子公司預算管理是公司推行價值管理系統(tǒng)的核心，能把組織的實行資產(chǎn)管理為前提，是集團公司對子公司實行資產(chǎn)保所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法，健值增值管理的重要手段。全的預算制度實際上是完善的法人治理結構的體現(xiàn)，因二、預算管理的職能此預算管理已成為公司食業(yè)管理的核心。預算管理

4、在企、№經(jīng)營管理中作用發(fā)揮如何，取洗于一、寶鋼預算管理的發(fā)展進程預算管理職能如何定位。隨著認識和實踐的不斷深化，寶鋼早在1993年開始進行全面預算管理這一全新經(jīng)寶鋼對預算管理的職能進行了創(chuàng)新：營管理體系的探索，并逐步形成傘員參與、全面覆蓋和1控制職能。這是預算管理的基本職能，分為經(jīng)營全過程控制的管理特色。全面預算管理促使企業(yè)財務管控制和管理控制兩個層次。預算表達一定期間內組織對理與計劃管理形成合力，通過預算編制、執(zhí)行監(jiān)控、結所有部門和人

5、員的期齷和要求，預算成為溝通公司與二‘；毒才翱翱j膏宣43jd4毒疊o≈毒毒毒童a童a疊毒疊5皇j魯毒毒毒穹j五古薯曲so如毒膏向毒4毒4毒罩毒4毒早$4毒穹翱毒黿毒聿毒口d每南粵古寺，皇j峰毒宰喜聿曹每白a每白匈摹每4毒辛毒每毒掌毒4毒聿匈鈿少數(shù)股東權益一年初6其中：增加歸屬于母公司當期凈利潤48萬元(60母公司對丙公司持股80％)，以前年度利潤24萬元；增加歸屬于少數(shù)股東當期凈利潤12萬元(6020％)，以前年度利潤6萬元。(3)2

6、0092016年各年編制合并報表有關抵銷處理略。(4)2017年該項無形資產(chǎn)期滿，編制合并報表時有關抵銷處理如下：借：年初未分配利潤360少數(shù)股東權益一年初240貸：無形資產(chǎn)600借：累計攤銷600貸：管理費用30年初未分配利潤456少數(shù)股東權益一年初114其中：增加歸屬于母公司當期凈利潤24萬元(30■新會計20097母公司對丙公司持股80％)，以前年度利潤456萬元；增加歸屬于少數(shù)股東當期凈利潤6萬元(3020％)；以前年度利潤11

7、4萬元。通過E述案例我們可以得出，岡該項內部交易累計減少乙公司凈利潤中歸屬于母公司的份額為360萬元，增加丙公司凈利潤中歸屬于母公司的份額為480萬元，兩者之間的差額120萬元，也是因為甲公司對乙公司和丙公司的持股比例不同所致[600(80％一60％)]。四、結論在編制合并報表時必須考慮內部交易的流向，才能正確地計星因未實現(xiàn)毛利對歸屬于母公司凈利潤和少數(shù)股東損益的影響，以合理揭示不同股東的利益。參考文獻【1】財政部會計司編寫組企業(yè)會計準

8、則講解20081S1北京：人民出版社2008【2J張維賓，馮云霞新準則下對抵銷內部交易未實現(xiàn)損益的思考【JJ山西：會計之友，2008(35)萬方數(shù)據(jù)才歹也刻人相tModernAccounting伊伺|自在寶鋼企業(yè)管周欽中國作(寶鋼集劇有限公司，上悔200122)預算是對未來的預測和計算，黠以價值形式反映企業(yè)在未來一定時期內純營活動的計劃及英國標值，是企業(yè)資冊、配置的3重要工具。預算管理的實質是構建一個框架，使個人、部門和整個企業(yè)，用價值

9、語盲來協(xié)調、統(tǒng)一在一個框架下。全酣預算管理是針對企業(yè)制算實施的，涉及到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的全方位、全過程和全員，是個整合性的管理系統(tǒng)，具有余酣控制力和約束力，不僅是一種管理方法，更是…種管理理念。預算管理還具備控制、激勵、評價及資摒配置量等功能，是現(xiàn)代企業(yè)內部管跚控制的主要方措。預算管理是公司推行價值管那.系統(tǒng)的核心，能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管現(xiàn)控制方法，健全的預算制度實際上是完善的法人治理結構的體現(xiàn)，因此預算管用“巳成均公

10、詞企業(yè)管理的核心。一、寶鋼預算管理的發(fā)展進糠寶鋼早在1993年開始進行全面預算管理這一全新經(jīng)銷管理體系的探索，并逐步形成舍員參與、金回穰蓋制企過程榨制的管理特色。全面預算管理促使企業(yè)財務管理與計劃管蹭形戰(zhàn)合力，通過預算編制、執(zhí)行臟攤、結果街景、操界分析、績嗷評價、考核激勵和改進完善的閉環(huán)管理，將預算管用貫穿到企業(yè)經(jīng)營管理的各方面和全過程，保障企業(yè)經(jīng)營管理有序運行。上海寶鋼集團公司1998年成也后，集由公司積極推進各子公詞金蹦蹦算管理工作

11、的開展。通過大量頒算管用“經(jīng)驗的交流，使予公詞金鬧了解了預算管照在公前經(jīng)銷管艘中的導向和控制作用，為子公司推進全而預算管理奠定f基礎，為系統(tǒng)構架集團預算管理體系打下了基礎。3i俐的預算管理，現(xiàn)已由單個企業(yè)預算管理發(fā)脆到集團預算管理。其管理形式是以集團公司作為子公試j資產(chǎn)的出資者，對子公司實行資產(chǎn)管理為前提，是集團公司對子公司實行資產(chǎn)保值增值管理的意要手段。二、預算管珊的職能預算管理在企、Iv.始營管理中作用發(fā)揮如何，取決于預算管理職能如

12、何定性。隨著認識和實踐的不斷深化，寶鋼對預算管理的職能進行r創(chuàng)新:l.控制職能。站是制算管蹦的主在本職能，分為結臂控制和管理控制兩個層次。預算表達一定期間內組織對所有部門和人員的期唱和要求，預算成為溝通公詞與之閘串淚感唰躪捕....矚司串晴耐哪。嗡串鳴串穆串嗨帽緒串，帽串......串嗡帽喝，嘟嘟喝喝醉晴嗡#嗡喃喃8哪串..唱礙屬...““帽....串帽，串需喜事館串帽，串@串喃喃精#嗡4息串嗡8嗡串穆串瑜$幣。精串布.需事事....幣

13、帶..帚嗡串嗨......穆竊箱。喝，串賀.....““穰少數(shù)股東權益一年初6其中:增加歸屬于母公詞汽期凈利潤48萬元(60x母公詞對間公司持股80%)，以前年度利潤24萬元增加歸屬于少數(shù)股東當期凈利潤12萬元(60x20%).以前年度利潤6萬元。(3)2ω如一2016年各年編制合并報表有關抵銷處理略。(4)2017年該項無形資產(chǎn)期滿，編制合并報表時有關抵銷處理如下:借:年初未分配利潤360少數(shù)股東權就一年初240貸:元形資產(chǎn)6ω借:累

14、計攤銷6∞貸:管理費用30年初未分配利潤456少數(shù)股東艦前一年初114其中:增加歸屬于母公司當期凈利潤24萬元(30x回嘶會計棚7母公詞對兩公司恃股附%)，以前年度利潤456萬元增加歸屬于少數(shù)股東當期凈利潤6萬元(30x20%)以前年度利潤114萬元。通過t述案例我們可以得出，閔i真項內部交易累計減少乙公司凈利潤中陽屬于母公詞的份額為360萬蝠，增加兩公司凈利潤中歸屬于母公詞的份額為480萬元，兩者之間的黑額120萬元，也是因為甲公司對

15、乙公司和兩公詞的持股比例不間所致(600x(80%60%))。陽、結論在輔制合并報若是時必須考慮內部交易的流向，才能正確地計量因未實現(xiàn)毛利對歸屬于母公司凈利潤和少數(shù)股東損益的影響，以合理揭示不同股東的利益。參考文獻[1]財政部會計討編寫組.企業(yè)會計準則講解2008[5].北京:人民出版社.2∞收[2]張緞賓，馮L霞.新準則下對抵銷內部交易米實現(xiàn)損益的思考[JJ.山陰:會計之友.2008(35).級部門的共同語言，從而實現(xiàn)公司高層管理者對

16、二級部門的經(jīng)營控制。全員參與的預算往往是一個有效的激勵機制，可激勵員工追求實現(xiàn)預算目標，實現(xiàn)二級部『J對基層的管理控制。2決策支持職能。預算管理不只是控制的一種手段，更在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮決策管理職能。通過編制面向流程的多維度預算，可以關注企業(yè)各項資源的優(yōu)化。如通過明細產(chǎn)品盈利能力預算管理，優(yōu)化公司的銷售資源根據(jù)不同用戶對寶鋼的價值貢獻預算，優(yōu)化用戶結構；根據(jù)不同產(chǎn)線產(chǎn)品成本，優(yōu)化物流組織，降低生產(chǎn)運行成本，提高工序盈利能力。3價值

17、導向職能。寶鋼各部門均為價值中心，在績效考評中對不同的價值中心設置了不同的價值指標。這些價值指標關注公司的產(chǎn)品邊際貢獻、產(chǎn)品物化成本、質量成本、事故成本、資產(chǎn)占用等價值衡量標準，衡量和分析各業(yè)務單元、各流程、各工序、各產(chǎn)品的價值創(chuàng)造能力，引導各部門從追求局部成本降低向追求系統(tǒng)成本降低轉變，從追求個別技術經(jīng)濟指標的先進性向追求價值最大化轉變。為各價值中心建立了正確的價值導向，促使各部門為提升公司價值巾i努力。4管理探測器職能。預算管理能發(fā)

18、現(xiàn)管理的缺陷和漏洞，確定公司經(jīng)營瓶頸。任何管理qp務中存在的缺陷和漏洞，都會在預算管理中無處藏身、暴露無遺。一項預算在現(xiàn)有管理分工中找不到真正的責任部門，說明管理中有缺位；同一項預算有兩個以上的部門在編制和管理，說明管理中存在分工不明、職責不清；一個部門或一項業(yè)務的預算與另一部門或業(yè)務的預算相矛盾，說明管理流程脫節(jié)。5戰(zhàn)略保障職能。年度預算計劃的編制起點結合了公司的重要戰(zhàn)略目標，通過在年度預算計劃中滾動評估和落實安排戰(zhàn)略指標，并相應匹配

19、上戰(zhàn)略日標賴以實現(xiàn)的零點工作和主要措施，實現(xiàn)了年度預算計劃與戰(zhàn)略規(guī)劃在管理體系上的無縫鏈接。通過預算的形式將既定戰(zhàn)略進行固化和量化，以確保最終實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標，這從機制上建立起戰(zhàn)略日標實現(xiàn)的保證機制，預算計劃管理兇此成為實現(xiàn)公司戰(zhàn)略日標的重要工具。三、推進預算管理要樹立的“四個理念”1要樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎”的理念。預算管理是對計劃的數(shù)字化反映，是落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段。因此，企業(yè)在實施預算管理之前，應該認真地進行市場調研和企業(yè)資

20、源的分析，明確自己的長期發(fā)展目標，以此為基礎編制各期的預算，使企業(yè)各期的預算前后銜接起來，避免預算工作的盲目性。2要樹立“面向市場”的理念。預算指標經(jīng)得起市場的檢驗，企業(yè)總預算的基礎是銷售預算，只有預計的銷售額確定了，其他各項專業(yè)預算才能最終確定下來。銷售ModemAccounting財苑縱橫預算又是由預計的銷售額和銷售單價決定的，整個企業(yè)預算體系的基礎是對市場情況的預測與分析。而且，為了應對市場的變化，企業(yè)制定的預算指標值應該具有一定

21、的彈性，為預算工作的順利開展留有余地，減少過大的預算鋼性給預算管理工作帶來的風險。制定的預算指標要經(jīng)得起市場的檢驗，否則，企業(yè)的預算工作會因此而失敗。3要樹立“面向未來”的理念。預算指標客觀公正，易于被企業(yè)的員工接受。企業(yè)的活動是收入的源泉和成本費用的動因，企業(yè)未來的活動則是企業(yè)預算數(shù)值大小的直接決定因素，以企業(yè)未來活動的預測為基礎，并將這些活動在各部門之間進行合理的分解，才能使企業(yè)的預算指標接近實際狀況，使預算管理工作的控制與激勵作用

22、得以發(fā)揮，從總體t減少無效活動的發(fā)生，同時又保障企業(yè)各項增值活動的順利實施。4要樹立“基于價值鏈分析”的理念。價值鏈是能夠創(chuàng)造和交付給顧客有價值的產(chǎn)品或勞務的一整套不可缺少的作業(yè)和資源。如同自行車的鏈條缺少一環(huán)就變得毫無用處一樣，企業(yè)通過商品和勞務向顧客傳遞價值的過程中需要各部門的密切配合。各部門應通力合作努力為顧客提供更多的價值，部門之間發(fā)生利益沖突時應以顧客利益為標準來協(xié)調矛盾，這樣才能確保企業(yè)在市場中的競爭力。制定預算的過程就是企

23、業(yè)各部門之間的利益調整和分享過程?；趦r值鏈分析作預算，企業(yè)的預算活動就能使部門問的利益較好地得以協(xié)調，有助于企業(yè)自身的價值創(chuàng)造，也有利于企業(yè)為顧客傳遞價值活動的順利完成。四、預算管理的體會及存在的問題i預算管理作為企業(yè)經(jīng)營管理中最為重要和最有效的管理手段，決定了預算管理必須是“一把手”工程，而不能理解為僅僅是財務管理或是財務人員的事，否則在推行預算管理、指標設定、預算控制等方面取得的效果是有限的。2預算管理是一項精細化、規(guī)范化、持續(xù)改

24、進的管理活動，針對生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題必須揭示，必須制定解決辦法，才能確保預算管理的深化和發(fā)展。3預算管理是由實物量轉化價值量的經(jīng)營管理手段，所用的指標是貨幣，能為企業(yè)提供直觀、統(tǒng)一的經(jīng)營目標和導向。但在預算執(zhí)行過程中，容易使各部門只顧本部門不超指標，將預算作為計劃，而忽視了公司的整體利益；而且由于全面預算的編制是一項工作量大，涉及面廣，操作復雜的工作，容易使一些不必要的開支合理化。4必須加強信息化建設。企業(yè)在推進全面預算的同時要積極推

25、行標準化作業(yè)、精細化管理，加強記錄、物流、數(shù)據(jù)等信息管理，確保各部|’j間信息傳遞的暢通，為進一步深化全面預算提供有力的保證。20()97新會計■萬方數(shù)據(jù)級部門的共同語言，從而實現(xiàn)公詞高層管理者對二級部門的結背控制。全員參與的制算往往是一個有她的激勵機制.lJ激勵員工追求實現(xiàn)預算目標，實現(xiàn)二級部門對基層的管理控制。2.決策支持職能。預算管E理不只是控制的一種手段，更在公剖生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮決策管蹭職能。通過編制國向流糠的多維應撤算，可以

26、關注企業(yè)各項資掘的優(yōu)化。如通過明細產(chǎn)品盈利能力預算管理，優(yōu)化公司的銷售資跟根據(jù)不同用戶對寶鋼的價值貢獻憤算，優(yōu)化用戶結陸根據(jù)不同產(chǎn)線產(chǎn)品成本，優(yōu)化物流組織，降低生產(chǎn)搖行戚本，提高工序盈利能力。3.價值導向職能。寶鋼各部門均為價值中心，在鱗敷垮評中對不同的價值中心陡霞了不同的價值指怖。這將價倪指標關技公司的產(chǎn)品il1際貿(mào)獻、產(chǎn)品物化成本、質量成本、事故成本、資產(chǎn)占用等價伯衡量標準，衡量和分析各業(yè)務單元、各流程、各工序、各產(chǎn)品的價值創(chuàng)造能力

27、，引導各部門從追求聞部成本降低向追求系統(tǒng)戰(zhàn)本降低轉變，從追求個別技術維阱指標的先進性向追求價值最大化轉變。為各價值中心建立了正確的價值導向，促使各部門為提升公司價值而努力。4.管理探測器職能。預算管用能發(fā)現(xiàn)管理的缺陷和漏洞，確立足公司組背瓶粥。任何管理業(yè)務中存在的缺附租揣柄，都會在制算管理中無處藏身、暴露無遺?！椫扑阍诂F(xiàn)有管理分工中找不到真正的責任部門，說明管理中有缺位同…項預算有兩個以上的部門在編制和管理，說明管理中存在分℃不明、職

28、責f晴:一個部門成一項業(yè)務的預算與另…部門成業(yè)務的預算相矛盾，說明管理流程脫節(jié)。5.戰(zhàn)略保障職能。年度預算計劃的編制起點結合了公詞的重要戰(zhàn)略目標，通過在年度預算計圳中壤動評估和部實安排戰(zhàn)略指標，井相冊匹配上戰(zhàn)略目標糊以實現(xiàn)的噎點工作和主要措施，實現(xiàn)了年度預算計劃與戰(zhàn)略規(guī)劃在管理體系上的無縫鏈接。通過預算的形式將既定戰(zhàn)略進行罔化和最化，以確保最終實現(xiàn)公可戰(zhàn)略目標，這從機制上建立起戰(zhàn)略問標實現(xiàn)的保證機制，預算計劃管理因此成為實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標

29、的重要工具。三、推進預算管理要樹立的“四個理念“1.要樹立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎“的理念。預算管理是對計劃的數(shù)字化反映，是帶實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有放手段。因此，企業(yè)在實施頂算管跚之前，應該認真地進行市場調研和企業(yè)資掘的分析，明確自己的妖期發(fā)展目標，以此為幕礎編制各期的頗算，使企業(yè)各期的頂算前后銜接起來，避免預算工作的商目性。2.要樹立“時向市場“的理念。預算指標拉得起市場的檢驗，企業(yè)總預算的基礎是銷售頂算，只有頂葉的銷售額確定了，其他各項專業(yè)預

30、算才能最終確定下來。銷售ModernAccounting財挽縱橫預揮又是由預計的銷售額和銷售單價決定的，整個企業(yè)預算體系的基礎娃對市場情況的頗測與分析。而且，為了應對市場的變化，企業(yè)制定的嗣算指標值應該具有一定的彈性，為預算工作的順利開展留有余地，減少過大的預算鋼性給預算管理工作帶來的風除。制寇的頂算指標要經(jīng)得起市場的檢轍，沓則，企業(yè)的預算工作會因此而失觸。3.要樹立“面向未來“的現(xiàn)念。預算指棟蔣觀公正，易于被企業(yè)的員工接受。企、I~的

31、活動是收入的源康和戚本費用的功因，企業(yè)術來的陸動則是企收預算數(shù)值大小的監(jiān)接決定因素，以企業(yè)未來活動的頂測為慕礎，并將這峽活動在各部門之間進行合理的分解，才能使企業(yè)的預算指標接近實際狀況，使預算管理工作的控制與撒脅.作用得以發(fā)揮，從總體k減少無效活動的發(fā)生，同時又保障企業(yè)各項增俏灑功的順利~蹄。4.要樹立“基于價值鏈分析“的現(xiàn)念。價值鏈是能夠創(chuàng)造和交付給顧客有價值的產(chǎn)品或勞務的一整套不可做少的作業(yè)和資掘。如同自行車的鏈條句是少一環(huán)就變得毫

32、元用處一樣，企業(yè)通過商品和好好向顧客傳遞價值的過程中需要各部門的密切配合。各部門成通力合作努力為顧客提供更多的價值，部門之間發(fā)生利益沖突時應以顧客利益為你準米協(xié)調矛盾，這樣才能確保企業(yè)在市場中的競爭力。制定預算的地手擺脫娃企業(yè)各部門之間的利益調整和分享過程。幕于價在鏈分析作預算，企業(yè)的預算活動就能使部門間的利益較好地得以協(xié)調，有助于企業(yè)自身的價值創(chuàng)造，也有利于企業(yè)為顧窯傳i是價值描動的順利完成。四、預算臂珊的體會及得在的問題1.預算管理

33、作為企業(yè)經(jīng)營管理中最為重耍和最有娥的管理手段，決定了預算管理必須是“一把手“工程，而不能現(xiàn)解為僅僅是財務管用踐是財務人員的事，否則在推行預算管耀、指標設定、預算控制等方副取得的敢果是有限的。2.預算管理是一項精細化、規(guī)班化、持續(xù)改進的管理活動，針對生產(chǎn)任背中存在的問翩必須搗珉，必須制定解決辦法，才能確保f民揮管理的探化和發(fā)展。3.預算管理是由實物量轉化價值量的經(jīng)營管理手段，所用的指標是貨幣，能為企業(yè)提供應現(xiàn)、統(tǒng)一的經(jīng)營目標和導向。但在預