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文檔簡介
1、關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的幾關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)思考點(diǎn)思考孫建平孫建平寧夏回族自治區(qū)銀川市總工會(huì)寧夏回族自治區(qū)銀川市總工會(huì)工會(huì)經(jīng)審工作在工會(huì)工作全局中占有重要位置是工會(huì)工作的重要組成部分是保證工會(huì)各項(xiàng)工作順利開展的重要基礎(chǔ)。不久前寧夏回族自治區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)修訂完善了《市、縣(區(qū))工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)為進(jìn)一步做好工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)指明了方向?!稑?biāo)準(zhǔn)》要求各級工會(huì)經(jīng)審
2、組織和經(jīng)審干部應(yīng)自覺增強(qiáng)責(zé)任感和使命感主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和形勢任務(wù)需要奮力推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作邁上新臺階。一、當(dāng)前工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)存在的幾個(gè)主要問題一、當(dāng)前工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)存在的幾個(gè)主要問題近年來各級工會(huì)經(jīng)審組織緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真貫徹《中國工會(huì)審計(jì)條例》切實(shí)履行審查審計(jì)監(jiān)督職責(zé)以規(guī)范化建設(shè)為抓手以優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目為支撐以健全制度機(jī)制為手段以提高審查審計(jì)質(zhì)量為目標(biāo)為工會(huì)系統(tǒng)規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、監(jiān)督各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和推進(jìn)反腐倡廉建
3、設(shè)發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)也存在一些困難和問題影響和制約著工會(huì)經(jīng)審工作的開展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作不夠重視部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作不夠重視工會(huì)經(jīng)審工作的順利開展與本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度密不可分但目前仍有部分工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作不夠重視重財(cái)務(wù)輕經(jīng)審現(xiàn)象較為突出只對計(jì)撥經(jīng)費(fèi)感興趣沒有把經(jīng)審工作擺上應(yīng)有的位置不愿意開展審?fù)壊辉敢饨邮苌霞壒?huì)審計(jì)。(二)審查審計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制不完善審查審計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制
4、不完善主要表現(xiàn)在經(jīng)審工作制度剛性不足對不接受審計(jì)監(jiān)督者缺少制約和問責(zé)手段。建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制最重要的是要建立健全各級工會(huì)經(jīng)審組織并擁有一套可相對獨(dú)立履行職責(zé)的完整的經(jīng)審工作機(jī)制做到有章可循有法可依這方面工作有一定欠缺。(三)經(jīng)審干部素質(zhì)不高、工作難以落實(shí)經(jīng)審干部素質(zhì)不高、工作難以落實(shí)進(jìn)工會(huì)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮“衛(wèi)士”“護(hù)士”和“謀士”的保駕護(hù)航作用。通過把“對下五年審一輪”提至“三年審一輪”的辦法加大下審監(jiān)督范圍和力度。確立將
5、本級工會(huì)組織上年度經(jīng)費(fèi)收支、專項(xiàng)資金和資產(chǎn)管理情況作為必須審計(jì)內(nèi)容確立將本級工會(huì)組織上年度經(jīng)費(fèi)收支決算草案、本年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算草案和本年度上半年經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況草案作為必須審查內(nèi)容。下發(fā)文件通知明確基層工會(huì)的審計(jì)監(jiān)督對象確保各級基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)工作目標(biāo)明確、任務(wù)具體。(三)以發(fā)揮職能作用為落腳點(diǎn)以發(fā)揮職能作用為落腳點(diǎn)推進(jìn)基層工會(huì)業(yè)務(wù)建設(shè)有法有招推進(jìn)基層工會(huì)業(yè)務(wù)建設(shè)有法有招與工會(huì)總體目標(biāo)保持一致推進(jìn)工會(huì)工作全面進(jìn)步是我們工作的根本方向增
6、強(qiáng)服務(wù)意識發(fā)揮職能作用提高監(jiān)督水平實(shí)現(xiàn)“以審促收、以審促管、以審促廉、以審促進(jìn)”是各級工會(huì)經(jīng)審會(huì)工作的落腳點(diǎn)。以此為指導(dǎo)下按照全總、區(qū)、市總工會(huì)注重提升職工創(chuàng)造活力素質(zhì)的要求有針對性地提出廣泛開展勞動(dòng)競賽建議針對多年工會(huì)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題提出維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)安全、做好資產(chǎn)管理的意見針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)不主動(dòng)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問題編寫下發(fā)“自覺繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益——致轄區(qū)企業(yè)一份公開信”起到宣傳、告知、激勵(lì)的作用調(diào)動(dòng)企業(yè)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)
7、的自覺性針對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范管理不到位問題起草了《銀川市工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范實(shí)施辦法》解決了基層會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)怎么建等問題針對缺乏預(yù)算觀念、不懂預(yù)算的問題專門起草了《銀川市工會(huì)預(yù)算管理辦法》指導(dǎo)基層工會(huì)編制落實(shí)預(yù)算針對落實(shí)《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》要求提出淘汰“工會(huì)收支日記總賬”采用社會(huì)通用的三欄式“明細(xì)分類賬簿”和“總分類賬簿”的建議針對基層兼職會(huì)計(jì)對“通用工會(huì)財(cái)務(wù)軟件”不掌握、不適用問題區(qū)、市總工會(huì)拿出時(shí)間專門幫助基層工會(huì)會(huì)計(jì)攻克難關(guān)集中培訓(xùn)解決了多年
8、來不會(huì)應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件的老大難問題。(四)以舉辦技能競賽為突破口以舉辦技能競賽為突破口提高經(jīng)審干部隊(duì)伍駕馭業(yè)務(wù)能力提高經(jīng)審干部隊(duì)伍駕馭業(yè)務(wù)能力針對基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)不熟、不精的實(shí)際情況利用部分工會(huì)經(jīng)審人員熟知財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)優(yōu)勢舉辦工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審業(yè)務(wù)技能大賽。如以競賽內(nèi)容為依據(jù)某基層工會(huì)一年的20筆業(yè)務(wù)要求財(cái)務(wù)人員使用市總工會(huì)模擬制作的票據(jù)和會(huì)議紀(jì)要等原始憑證在記賬憑證上完成填制、粘貼和歸集統(tǒng)一使用社會(huì)通用的三欄式明細(xì)賬簿完成登記然后做出資產(chǎn)負(fù)
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