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1、第11章 法律責(zé)任,,第一節(jié) 法律責(zé)任的釋義,一、法律責(zé)任的定義(一)責(zé)任的詞義在古代漢語中,“責(zé)任”與“責(zé)”同義,,國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸一審被判死刑,,現(xiàn)代漢語中,責(zé)任通常有三種基本含義:(1)份內(nèi)應(yīng)做的事,是指每個(gè)人基于一定的地位或身份而相應(yīng)的必須承擔(dān)與其地位或身份相符的義務(wù)。如崗位責(zé)任、盡職盡責(zé)、職責(zé);(2)特定人對(duì)特定事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展、變化及其成果負(fù)有積極的助長義務(wù)。如擔(dān)保責(zé)任、舉證責(zé)任。(3)因沒有做好份內(nèi)的事
2、情或沒有履行助長義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性義務(wù)。如違約責(zé)任、違法責(zé)任、追究責(zé)任等。,,(二)法律責(zé)任的含義我國法學(xué)界通常對(duì)法律責(zé)任有廣義和狹義兩種解釋。廣義的法律責(zé)任與法律義務(wù)相等同,如公民保衛(wèi)祖國的責(zé)任、遵紀(jì)守法的責(zé)任、國家機(jī)關(guān)執(zhí)法的責(zé)任,等等。狹義的法律責(zé)任是指由違法行為所引起的不利法律后果。爭議的焦點(diǎn)是對(duì)狹義上的法律責(zé)任的界定,代表性的觀點(diǎn)有以下幾種:,,1.義務(wù)說:即把法律責(zé)任定義為“義務(wù)”、“第二性義務(wù)”、“特殊意義上
3、的義務(wù)”。該說把通常所說的法律義務(wù)視為第一性義務(wù),而法律責(zé)任則是違反第一性義務(wù)而引起的新的特定義務(wù)?!恫既R克法律詞典》解釋說,法律責(zé)任是“因某種行為而產(chǎn)生的受懲罰的義務(wù)及對(duì)引起的損害予以賠償或用別的方法予以補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。”,,2.處罰說。即把法律責(zé)任定義為“處罰”、“懲罰”、“制裁”。如哈特指出:“當(dāng)法律規(guī)則要求人們作出一定的行為或抑制一定的行為時(shí),(根據(jù)另一些規(guī)則)違法者因其行為應(yīng)受到懲罰,或強(qiáng)迫對(duì)受害人賠償?!眲P爾森也認(rèn)為“法
4、律責(zé)任的概念是與法律義務(wù)相關(guān)聯(lián)的概念,一個(gè)人在法律上對(duì)一定行為負(fù)責(zé),或者他在此承擔(dān)法律責(zé)任,意思就是,如果作相反的行為,他應(yīng)受制裁。”,,3.責(zé)任能力說及法律地位說。即把法律責(zé)任定義為是一種主觀責(zé)任。如“責(zé)任乃是一種對(duì)自己行為負(fù)責(zé),辯認(rèn)自己的行為、認(rèn)識(shí)自己行為的意義,把它看作是自己的義務(wù)的能力?!庇械膶W(xué)者認(rèn)為責(zé)任“有時(shí)指應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的地方及責(zé)任能力(主觀意義之責(zé)任)。,,4.后果說。把法律責(zé)任定義為某種不利后果。如有學(xué)者認(rèn)為“法律
5、責(zé)任,也稱法律后果,它是使人們對(duì)違法行為所應(yīng)承擔(dān)的那種帶有強(qiáng)制性的法律上的責(zé)任。”也有學(xué)者認(rèn)為“法律責(zé)任可被定義為:因破壞法律上的功利關(guān)系和道義關(guān)系而產(chǎn)生的法律上的補(bǔ)償和懲罰的不利后果?!?,教材觀點(diǎn):法律責(zé)任與法律義務(wù)有著極為密切的聯(lián)系,但它不同于一般的法律義務(wù),法律責(zé)任是指因損害法律上的義務(wù)或根據(jù)法律規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的某種不利的法律后果,亦即由于違反第一性義務(wù)而引起的第二性義務(wù)。,,定義:由特定法律事實(shí)所引起的對(duì)損害予以賠償、補(bǔ)償或接
6、受懲罰的特殊義務(wù),亦即由于違反第一性義務(wù)而引起的第二性義務(wù)是基于法律事實(shí)因果關(guān)系而產(chǎn)生的賠償、補(bǔ)償或懲罰的負(fù)擔(dān)法律事實(shí)因果關(guān)系指法律規(guī)定意義上的人的行為、相關(guān)的事實(shí)以及行為與事實(shí)之間的相互連接關(guān)系,,是對(duì)一般性的法律義務(wù)的督促,最終是為了法律權(quán)利的實(shí)現(xiàn)行為因果關(guān)系+不利后果=法律責(zé)任,(二)、法律責(zé)任的意義,1、沒有這種法律責(zé)任,法的強(qiáng)制性和國家性就無從談起2、法律權(quán)利與一般性法律義務(wù)是相互依賴的,保護(hù)法律權(quán)利,是通過強(qiáng)調(diào)一般性
7、法律義務(wù)來實(shí)現(xiàn)的,同樣強(qiáng)調(diào)一般性法律義務(wù),也是通過保護(hù)法律權(quán)利來實(shí)現(xiàn)的法律責(zé)任—督促—一般法律義務(wù)—增進(jìn)———法律權(quán)利,(三)、法律責(zé)任的特點(diǎn),1.追究和承擔(dān)法律責(zé)任是以法律為依據(jù)的。2.法律責(zé)任體現(xiàn)了國家對(duì)行為給予的否定性評(píng)價(jià),對(duì)行為人而言是一種不利的法律后果。3.法律責(zé)任具有國家強(qiáng)制性。法律責(zé)任的認(rèn)定和實(shí)現(xiàn)必須由國家專門機(jī)關(guān)通過法定程序進(jìn)行 4.派生性,1.道義責(zé)任說 假定一個(gè)人有充分的自由意志,有控制、選擇自己行
8、為的能力。由此推斷一種沒有道德支持或道德依據(jù)的行為必須受到道德責(zé)難,法律責(zé)任就根源于這種道德責(zé)難。,(四)法律責(zé)任的本質(zhì),,2.社會(huì)責(zé)任說 假定一切社會(huì)存在都有必然性、規(guī)律性,人的行為也是這些規(guī)律作用的產(chǎn)物。法律責(zé)任只能根據(jù)行為的環(huán)境、社會(huì)危害程度等要素來確定。法律責(zé)任的本質(zhì)是修正主體行為,使之符合、適應(yīng)社會(huì)要求,回歸社會(huì)。,,3.規(guī)范責(zé)任說 強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任與法律規(guī)范相關(guān),是法律規(guī)范對(duì)特定行為評(píng)價(jià)的結(jié)果?!》梢?guī)范對(duì)一具體行為進(jìn)行評(píng)
9、價(jià)時(shí),既要考慮行為主體的主觀因素,又要考慮行為主體面臨的客觀條件等多種因素。,(四)、法律責(zé)任的本質(zhì),1.是居于統(tǒng)治地位的階級(jí)或社會(huì)集團(tuán)運(yùn)用法律標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行為給予的否定性評(píng)價(jià)2.是自由意志支配下的行為所引起的合乎邏輯的不利法律后果3.社會(huì)為了維護(hù)自身的生存條件而強(qiáng)制性地分配給某些成員的一種負(fù)擔(dān),二、法律責(zé)任的構(gòu)成,(一)、法律責(zé)任產(chǎn)生的原因1.違法2.違約,1.違法概念 廣義的違法行為是指一切與現(xiàn)行法律沖突的行為,包括一般違法行為
10、和嚴(yán)重違法行為即犯罪。一般違法行為包括民事違法行為、行政違法行為和未構(gòu)成犯罪的刑事違法行為等。廣義的民事違法行為包括民事違約行為和侵權(quán)行為。狹義的違法通常指特定主體實(shí)施了與現(xiàn)行法相沖突的行為,不包括違約。,(一)、法律責(zé)任產(chǎn)生的原因,1)概念:違約是指合同主體違反合同約定,通過作為和不作為的方式未履行合同義務(wù)的狀態(tài)。 2)違約的法律責(zé)任通常有兩類:一是法定的法律責(zé)任;二是約定的法律責(zé)任。,2.違約,(二)法律責(zé)任的構(gòu)成,1、責(zé)任
11、主體責(zé)任主體是指因違法、違約或法律規(guī)定的事由而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的主體。 責(zé)任主體是法律責(zé)任構(gòu)成的必備條件。這里的主體還包括國家、組織比如法人,2、違法行為或違約行為,---法律責(zé)任構(gòu)成中的核心要素---所有情況下構(gòu)成法律責(zé)任的必要條件行為的違法性是指責(zé)任主體的行為違法了法律規(guī)定,這包括了違反法定義務(wù)的行為和違反約定義務(wù)的行為兩種情況。行為人的行為違反現(xiàn)行法律的要求,必然會(huì)受到法律的否定性評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)借助國家強(qiáng)制力后盾,采取一
12、定的方式追究法律責(zé)任,以恢復(fù)被破壞的法律秩序。因此,法律是判斷某一行為是否應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的唯一標(biāo)準(zhǔn),而不能以其他社會(huì)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。,續(xù)上,另外,在某些特殊情況下,法律責(zé)任的承擔(dān)不以行為的違法性為條件,而是根據(jù)法律規(guī)定為構(gòu)成條件。如環(huán)境污染行為造成的損害賠償責(zé)任,很多環(huán)境污染排放行為是企業(yè)合法、達(dá)標(biāo)、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一部分,但由于科學(xué)技術(shù)的限制或二次污染、復(fù)合污染等原因,仍可能產(chǎn)生污染損害的后果,因此,在追究污染者的損害賠償責(zé)任時(shí)并不
13、考慮其行為是否具有違法性,3、損害結(jié)果---一般意義上的構(gòu)成要件,是指行為人的行為在不同程度上侵犯了法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。行為的違法性與行為的損害結(jié)果具有密切聯(lián)系,后者是前者的基礎(chǔ),也就是說,某一行為之所以認(rèn)定是違法,是因?yàn)樗址噶朔伤Wo(hù)的社會(huì)秩序及合法權(quán)益。因此,行為的損害結(jié)果是認(rèn)定法律責(zé)任是必備要件之一。即使在無過錯(cuò)責(zé)任中,同樣也必須要求行為人的行為對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)關(guān)系或法律所保護(hù)的合法權(quán)益造成了損害,才能追究法律責(zé)任。一般情
14、況下,行為的社會(huì)危害性可以客觀表現(xiàn)為行為人侵犯合法權(quán)益所造成的損害結(jié)果,包括對(duì)人身的、財(cái)產(chǎn)的、精神的損害。這是認(rèn)定損害賠償責(zé)任的必要條件之一。這種損害應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)實(shí)的,而不是虛構(gòu)的。但有些責(zé)任的承擔(dān)不以損害的實(shí)際發(fā)生為條件,如危害國家安全的犯罪,不一定實(shí)際已對(duì)國家安全造成損害,只要有危害國家安全的行為客觀存在,不論是否發(fā)生損害結(jié)果,都要承擔(dān)刑事責(zé)任。,4、 主觀過錯(cuò),不是針對(duì)動(dòng)機(jī)而言,而是關(guān)注違法行為實(shí)施過程中針對(duì)違法行為而言的主觀思考某
15、些情況下,違法行為者并不一定確切知道自己行為是違法的,是錯(cuò)誤的所謂過錯(cuò)是指行為人實(shí)施違法行為的主觀心理狀態(tài),包括故意和過失。故意是指明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)。過失是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生損害他人、危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài)。行為人主觀心理狀態(tài)上的過錯(cuò)是過錯(cuò)責(zé)任的必備要件,而不適用無過錯(cuò)責(zé)任。,,主觀過錯(cuò)的分類A
16、 故意A 1 直接故意:追求特定結(jié)果發(fā)生的心理。A2 間接故意:放任特定結(jié)果發(fā)生的心理。,,B 過失B1 疏忽大意的過失。B2 過于自信的過失。,,之所以在認(rèn)定法律責(zé)任時(shí)要考慮行為人主觀上的過錯(cuò)因素,是因?yàn)檫`法行為都是在行為人內(nèi)在意志支配下的外在行為,是行為人自覺和有意識(shí)地進(jìn)行的,那么行為人就應(yīng)當(dāng)對(duì)其行為的目的和結(jié)果具有預(yù)見性,并且具有控制自己行為的能力。如果不考慮行為人的主觀狀態(tài),僅根據(jù)行為人的外部行為,就極易造成不適當(dāng)?shù)?/p>
17、擴(kuò)大責(zé)任,如幼兒或不能理解、控制自己行為的精神病人,如果追究他們的違反法律造成他人傷害的行為顯然不妥當(dāng)?shù)摹6疫@也難以體現(xiàn)法律的懲罰和教育作用。,,5、因果關(guān)系,法律責(zé)任的構(gòu)成要件,法律責(zé)任的構(gòu)成要件是指構(gòu)成法律責(zé)任的各種必須具備的條件或必須符合的標(biāo)準(zhǔn),它是國家機(jī)關(guān)要求行為人承擔(dān)法律責(zé)任時(shí)進(jìn)行分析判斷的標(biāo)準(zhǔn)。主體過錯(cuò) 違法行為 損害事實(shí) 因果關(guān)系,,案例,例如:五歲的男孩張齊在和同伴玩耍的過程中,將一
18、根鐵絲戳進(jìn)了六歲的王東東右眼中,導(dǎo)致王右眼失明。此案中實(shí)施了危害行為的張齊由于未達(dá)到法定責(zé)任年齡,無法成為法律責(zé)任的主體,即不用承擔(dān)法律責(zé)任。其行為造成的損害,由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。,三、法律責(zé)任的類型,1、分類(1)民事法律責(zé)任:因違反民事法律規(guī)定而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利后果所有主體的地位都是平等的(2)行政法律責(zé)任(3)刑事法律責(zé)任(4)違憲責(zé)任,民事責(zé)任,民事責(zé)任是指公民、法人、國家或其他民事主體因民事違法行為、違約或因
19、特定的法律事實(shí)出現(xiàn)而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利后果。,民事責(zé)任的特點(diǎn),1)民事責(zé)任以救濟(jì)為主。2)民事責(zé)任主要是財(cái)產(chǎn)責(zé)任。主要承擔(dān)方式為賠償損失。3)民事責(zé)任主要是一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人的責(zé)任,在法律的框架內(nèi),當(dāng)事人可以自行協(xié)商確定民事責(zé)任的承擔(dān)方式、類型等。 民事責(zé)任又可分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。,刑事責(zé)任是指公民、法人、組織等主體違反刑事法律而應(yīng)該承擔(dān)的法律上的不利后果。 刑事責(zé)任的特點(diǎn) : 1)刑事責(zé)任是最
20、嚴(yán)厲的責(zé)任類型,具有嚴(yán)厲的懲罰性。 2)刑事責(zé)任主要是一種非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。 3)刑事責(zé)任主要是一種個(gè)人向國家承擔(dān)的法律責(zé)任。,刑事責(zé)任,行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員和行政相對(duì)人違反行政法律或某些法律事實(shí)的出現(xiàn)而引起的法律上的不利后果。,行政責(zé)任,續(xù)上,行政責(zé)任通常包括:一是因國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起的法律責(zé)任;二是公民、社會(huì)組織等行政相對(duì)人違法行為或不履行行政義務(wù)而引起的法律責(zé)任。行政責(zé)任的承擔(dān)主體包括行
21、政機(jī)關(guān)、公務(wù)員和行政相對(duì)人 行政責(zé)任的形式包括懲罰性的行政責(zé)任和補(bǔ)償性的行政責(zé)任,違憲責(zé)任是指因違反憲法而應(yīng)承擔(dān)的法律上的不利后果。 違憲責(zé)任的特點(diǎn) : 1)違憲責(zé)任主要是一種政治責(zé)任。 2)違憲責(zé)任的承擔(dān)方式較特別。 3)違憲責(zé)任的歸責(zé)主體較特別。,違憲責(zé)任,2.其他分類,1)懲罰性責(zé)任與非懲罰性責(zé)任根據(jù):法律責(zé)任的功能和目的不同。懲罰性責(zé)任,亦稱為“道義性責(zé)任”,是指追加承受不利后果
22、的新的義務(wù),其目的在于使違法、犯罪者承擔(dān)受懲罰的責(zé)任,維護(hù)社會(huì)安全和秩序。非懲罰性責(zé)任,亦稱為“功利性責(zé)任”或“補(bǔ)救性責(zé)任”,其目的在于消除違法行為造成的損害,保護(hù)和恢復(fù)已有的權(quán)利,保證已有義務(wù)的履行,如賠償損失、返還財(cái)產(chǎn)、行政補(bǔ)償?shù)鹊取?懲罰性責(zé)任與非懲罰性責(zé)任的主要區(qū)別在于:,(1)實(shí)現(xiàn)載體不同。懲罰性責(zé)任主要以人身為主,非懲罰性責(zé)任以財(cái)產(chǎn)為主。(2)成立基礎(chǔ)不同。懲罰責(zé)任的認(rèn)定基礎(chǔ)主要是主觀過錯(cuò),而非懲罰性責(zé)任則主要考慮的是客
23、觀損害后果,至于主觀過錯(cuò)的惡性程度是次要的。(3)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的道德因素差異。懲罰性責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)帶有明顯的、濃厚的道德評(píng)價(jià)色彩,如果沒有道德因素滲透其中,“懲罰”這一法律現(xiàn)象也就失去其賴以存在的基礎(chǔ)。而非懲罰性責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以事實(shí)評(píng)價(jià)為主,道德因素較少介入或只涉及外部,如大多數(shù)因損害他人財(cái)產(chǎn)引起的賠償,在承擔(dān)責(zé)任時(shí)基本上不考慮道德因素。,2)過錯(cuò)責(zé)任、無過錯(cuò)責(zé)任與公平責(zé)任,根據(jù):主觀過錯(cuò)在法律責(zé)任中的地位不同。(1)過錯(cuò)責(zé)任(2)無
24、過錯(cuò)責(zé)任(3)公平責(zé)任,3)有限責(zé)任與無限責(zé)任,根據(jù)責(zé)任的承擔(dān)程度不同,可以分為:有限責(zé)任無限責(zé)任,第二節(jié)、法律責(zé)任的認(rèn)定與歸結(jié),一、定義:對(duì)因違法行為、違約行為或法律規(guī)定而引起的法律責(zé)任,進(jìn)行判斷、認(rèn)定、追究、歸結(jié)以及減緩和免除的活動(dòng),二、歸責(zé)原則,法律責(zé)任的歸結(jié),指國家機(jī)關(guān)或其他社會(huì)組織根據(jù)法律規(guī)定,依照法定程序判斷、認(rèn)定、歸結(jié)和執(zhí)行法律責(zé)任的活動(dòng)(1)責(zé)任法定原則(2)因果聯(lián)系原則(3)責(zé)任與處罰相當(dāng)原則(4)責(zé)任
25、自負(fù)原則,責(zé)任法定原則,是法治原則在歸責(zé)問題上的具體運(yùn)用,是指作為一種否定性的法律后果,法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定,違法行為或法定事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)按照事法律先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、程度、期限、方式等追究違法者、違約者或相關(guān)人的責(zé)任。,責(zé)任法定原則含義包括三方面的內(nèi)容,第一,必須由有權(quán)的機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任,有權(quán)的機(jī)構(gòu)包括特定的國家機(jī)關(guān)、法律授權(quán)或國家機(jī)關(guān)委托的社會(huì)組織。除此之外,其他任何組織或個(gè)人都無權(quán)認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任
26、。如在我國,刑事責(zé)任的認(rèn)定和歸結(jié)權(quán)屬于人民法院,只有人民法院才有權(quán)認(rèn)定被告人是否有罪,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。第二,否定和摒棄責(zé)任擅斷、非法責(zé)罰等沒有法律依據(jù)的行為,強(qiáng)調(diào)“罪刑法定主義”、“法無明文規(guī)定不為罪”,“法無明文規(guī)定不處罰”,在刑法適用上不允許法律的類推適用。不得超越權(quán)限追究責(zé)任主體的法律責(zé)任,不得向責(zé)任主體追究法律明文規(guī)定以外的責(zé)任,任何責(zé)任主體都有權(quán)拒絕承擔(dān)法律明文規(guī)定以外的責(zé)任,并有權(quán)在被非法責(zé)罰時(shí)要求國家賠償。第三,
27、否定和摒棄對(duì)行為人不利的溯及既往,強(qiáng)調(diào)“法不溯及既往”。不能以事后的法律追究在先行為的責(zé)任或加重責(zé)任。,(2)因果聯(lián)系原則,在認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任時(shí),必須考慮因果關(guān)系,即引起與被引起的關(guān)系,具體包括:(1)人的行為與損害結(jié)果或危害結(jié)果之間的因果聯(lián)系,即人的某一行為是否引起了特定的物質(zhì)性或非物質(zhì)性損害結(jié)果或危害結(jié)果。(2)人和意志、心理、思想等主觀因素與外部行為之間的因果聯(lián)系,即導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果和危害結(jié)果出現(xiàn)的違法行為或違約行為是否是由行為
28、人內(nèi)心主觀意志支配外部客觀行為的結(jié)果。,(3)責(zé)任相當(dāng)原則,責(zé)任相當(dāng)原則的內(nèi)容具體包括以下幾個(gè)方面:第一,法律責(zé)任的性質(zhì)與違法行為的性質(zhì)相適應(yīng)。 第二,法律責(zé)任的種類和輕重與違法行為的具體情節(jié)相適應(yīng)。 第三,法律責(zé)任的輕重、種類與行為人的主觀惡性相適應(yīng),也就是所謂“罰當(dāng)其罪”、“賠償不超額”,,(4)責(zé)任自負(fù)原則,責(zé)任自負(fù)原則是指凡實(shí)施了違法行為的行為人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的違法行為負(fù)責(zé),必須獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,沒有法律明文規(guī)定的,不能讓沒有
29、違法行為人承擔(dān)法律責(zé)任,尤其是不得沒有法律依據(jù)而追究與違法行為人雖有血緣關(guān)系而無違法行為人的責(zé)任,防止株連或變相株連。在古代社會(huì),認(rèn)定和歸結(jié)法律責(zé)任時(shí)往往是實(shí)行株連制、連坐制,這是為現(xiàn)代法治所不容的。當(dāng)然,責(zé)任自負(fù)原則也不是絕對(duì)的,在某些特殊情況下,為了社會(huì)利益保護(hù)的需要,會(huì)產(chǎn)生責(zé)任轉(zhuǎn)移承擔(dān)問題,如監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人、擔(dān)保人對(duì)被擔(dān)保人承擔(dān)的替代責(zé)任。但責(zé)任的轉(zhuǎn)移必須有法律的明文規(guī)定,不得隨意地?cái)U(kuò)大責(zé)任主體。,案例分析 某市政
30、府在一次工作檢查中發(fā)現(xiàn)兩起行政行為存在問題:該市技術(shù)監(jiān)督局在查辦一起產(chǎn)品質(zhì)量案件過程中,將有關(guān)當(dāng)事人扣押了48小時(shí);該市交通管理部門在一起交通事故的處理中,超過法定的時(shí)限進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,同時(shí)還強(qiáng)令一方當(dāng)事人賠償另一方當(dāng)事人因交通事故造成的損失。 問:以上兩個(gè)問題中,技術(shù)監(jiān)督局和交通管理部門違反了法律責(zé)任歸責(zé)原則的什么原則?,第三節(jié) 法律責(zé)任的承擔(dān),一.法律責(zé)任的承擔(dān)與法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn),,二、法律責(zé)任承擔(dān)的方式法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式
31、,是指承擔(dān)或追究法律責(zé)任的具體形式,包括了懲罰、補(bǔ)償和強(qiáng)制等三種。1.懲罰2.補(bǔ)償3.強(qiáng)制,,1.懲罰法律制裁是法律責(zé)任的一種實(shí)現(xiàn)方式,是指特定國家機(jī)關(guān)制對(duì)責(zé)任主體的人身、財(cái)產(chǎn)和精神實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。法律制裁通過國家使用強(qiáng)制力對(duì)責(zé)任主體的人身、精神施加痛苦,限制或剝奪財(cái)產(chǎn),使責(zé)任主體受到壓力、損失和道德非難,從而起到報(bào)復(fù)、預(yù)防和矯正的作用,平衡社會(huì)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有序發(fā)展,維持社會(huì)正義。,法律制裁的種類,(1)民事制裁(
32、2)行政制裁(3)刑事制裁(4)違憲制裁,2.補(bǔ)償,是指通過國家強(qiáng)制力或當(dāng)事人要求責(zé)任主體以作為或不作為形式彌補(bǔ)或賠償所造成損失的責(zé)任方式。補(bǔ)償?shù)淖饔迷谟谥浦箤?duì)法律關(guān)系的侵害以及通過對(duì)被侵害的權(quán)利進(jìn)行救濟(jì),使被侵害的社會(huì)關(guān)系恢復(fù)原態(tài)。,3.強(qiáng)制,是指國家通過強(qiáng)制力迫使不履行義務(wù)的責(zé)任主體履行義務(wù)的責(zé)任方式。強(qiáng)制的功能在于保障義務(wù)的履行,從而實(shí)現(xiàn)權(quán)利,使法律關(guān)系正常運(yùn)作。,,三、法律責(zé)任的減輕與免除,免責(zé)的理解,免責(zé),即法律責(zé)任的減輕
33、和免除,是指對(duì)本應(yīng)追究法律責(zé)任的行為,由于法律規(guī)定的某些主觀或客觀條件,可以被部分或全部地免除法律責(zé)任。,續(xù)上,“免責(zé)”與“不負(fù)責(zé)任”或“無責(zé)任”在內(nèi)涵上是不同的,“不負(fù)責(zé)任”或“無責(zé)任”是指行為人的行為事實(shí)上或形式上違反了法律,但因其不具備法律上應(yīng)負(fù)責(zé)任條件,因而沒有或不承擔(dān)法律責(zé)任。 而“免責(zé)”是以法律責(zé)任的存在為前提的,是以法律責(zé)任的存在為前提,即行為人的行為在事實(shí)上或形式上違反了法律,并且具備了承擔(dān)法律責(zé)任的條件,只是基于法律
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