雙重預(yù)防體系基礎(chǔ)知識培訓(xùn)手冊

1、風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理兩個(gè)體系（雙重預(yù)防體系）應(yīng)知應(yīng)會(huì)1、基礎(chǔ)知識篇 、基礎(chǔ)知識篇1.1 兩個(gè)體系（雙重預(yù)防機(jī)制）：風(fēng)險(xiǎn)分級管控 隱患排查治理1.2 構(gòu)建兩個(gè)體系的目的：構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制就是針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問題，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，從隱患排查治理前移到風(fēng)險(xiǎn)管控。1.3 雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻：第一道是管風(fēng)險(xiǎn)，第二道是治隱患。1.4 雙重預(yù)防機(jī)制基本工作思路：通過雙重預(yù)防的工作機(jī)制，切

2、實(shí)把每一類風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi)，把每一個(gè)隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。1.5 嚴(yán)把兩道關(guān)口：按照目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控，嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)；按照問題導(dǎo)向，堅(jiān)持重大隱患限期治理，嚴(yán)把隱患治理關(guān)。1.6“六位一體”管控體系：排查（建庫）、辨識（分級）、管理（明責(zé)）、控制（防范）、預(yù)警（促改）、考評（獎(jiǎng)懲）六位一體管控體系。1.7 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)：構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制就是要在全社會(huì)形成有效管控風(fēng)險(xiǎn)、 排查治理隱

3、患、 防范和遏制重特大事故的思想共識，推動(dòng)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，促使企業(yè)形成常上級管控的下級必須管控。上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級必須負(fù)責(zé)管控，并逐級落實(shí)具體措施。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)：可包括 5 級風(fēng)險(xiǎn)和 4 級風(fēng)險(xiǎn)。5 級風(fēng)險(xiǎn)：稍有危險(xiǎn)，需要注意或可忽略的、可接受的。對于該級別的風(fēng)險(xiǎn)，員工應(yīng)引起注意；公司的基層工段、班組負(fù)責(zé)控制管理，可根據(jù)是否在生產(chǎn)場所或?qū)嶋H需要來

4、確定是否制定控制措施及保存記錄。4 級風(fēng)險(xiǎn)：輕度危險(xiǎn)，可以接受或可容許的。對于該級別的風(fēng)險(xiǎn)，公司的車間、科室應(yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)控制管理，所屬工段、班組具體落實(shí)；不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀，保留記錄。黃色風(fēng)險(xiǎn)：3 級風(fēng)險(xiǎn)，中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控制整改。對于該級別的風(fēng)險(xiǎn)，公司、部室（車間上級單位）應(yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)控制管理，所屬車間、科室具體落實(shí)；應(yīng)制定管理

5、制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步進(jìn)行評價(jià)，確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。橙色風(fēng)險(xiǎn)：2 級風(fēng)險(xiǎn)，高度危險(xiǎn)，重大風(fēng)險(xiǎn)，必須制定措施進(jìn)行控制管理。對于該級別及以上的風(fēng)險(xiǎn)，公司應(yīng)重點(diǎn)控制管理，由安全主管部門和各職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、