美國(guó)大眾體育管理體制及其運(yùn)行機(jī)制的研究

1、美國(guó)大眾體育管理體制及其運(yùn)行機(jī)制的研究1．美國(guó)大眾體育的內(nèi)涵和文化特征體育運(yùn)動(dòng)是美國(guó)人民生活的重要組成部分，在許多方面影響著美國(guó)人民的日常生活，其普及程度表現(xiàn)在諸多方面。美國(guó)體育的范圍很廣，主要包括職業(yè)體育、業(yè)余性的競(jìng)技體育、學(xué)校體育和涵蓋面很廣的大眾體育。受美國(guó)文化和政治、經(jīng)濟(jì)體制的影響，美國(guó)體育無(wú)論在管理體制還是在運(yùn)行機(jī)制上，與其他國(guó)家均有很大不同，形成了自成體系的管理模式和運(yùn)行方式，一些成功之處被體育管理學(xué)界稱為發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的“美

2、國(guó)式經(jīng)驗(yàn)” 。美國(guó)大眾體育的內(nèi)涵十分豐富，很難對(duì)其進(jìn)行全面界定。按美國(guó)學(xué)者的有關(guān)理論，娛樂(lè)體育和休閑體育（Leisure and Recreation）被認(rèn)為是美國(guó)大眾體育的核心內(nèi)容。從美國(guó)文化的起源上看，早期的英國(guó)移民帶來(lái)了英國(guó)式的“戶外休閑運(yùn)動(dòng)” ，與 19 世紀(jì)美國(guó)本土廣泛興起的“球類娛樂(lè)活動(dòng)”共同構(gòu)成了美國(guó)大眾體育的基本內(nèi)涵。研究美國(guó)體育史的學(xué)者們認(rèn)為，英國(guó)的戶外運(yùn)動(dòng)、美國(guó)的球類運(yùn)動(dòng)和德國(guó)的體操運(yùn)動(dòng)被稱為現(xiàn)代美國(guó)體育的三大起

3、源。90 年代中期，美國(guó)娛樂(lè)和休閑協(xié)會(huì)就美國(guó)公民體育活動(dòng)的方式進(jìn)行了一項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國(guó)公民從事休閑活動(dòng)和身體鍛煉的方式表現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)（見(jiàn)表 1） 。表 1 美國(guó)大眾體育的基本活動(dòng)內(nèi)容和參加情況運(yùn) 動(dòng) 項(xiàng) 目 所占比例（%）練習(xí)/以健身為目的的散步 23.2游泳 23家庭鍛煉 18保齡球 14.5淡水釣魚 11.5高爾夫球 10.3釣魚 10.3自行車 10.2網(wǎng)球 7慢跑/跑步 7有氧健身操 6.5野營(yíng) 6.4打獵

4、 5.2板球 4輪滑 3.6速降滑雪 3.3騎馬 3.3滑水 3.2海水釣魚 2.8滑冰 2.2美國(guó)人認(rèn)為，單純的休閑和娛樂(lè)活動(dòng)并不能完全等同于體育運(yùn)動(dòng)。休閑活動(dòng)主要分為三大類：1．身體鍛煉；2．戶外活動(dòng)；3．旅行與旅游。以休閑和娛樂(lè)為主要特征的美國(guó)大眾體育，既為人們提供了娛樂(lè)，也是人們的一種休閑方式。除較好地體現(xiàn)了體育運(yùn)動(dòng)的本以及其他多種多樣的休閑和健身活動(dòng)。（2）美國(guó)社區(qū)體育的場(chǎng)地設(shè)施幾乎每個(gè)社區(qū)都有自己的社區(qū)活動(dòng)中心，為社區(qū)居民參

5、加各種活動(dòng)提供便利。社區(qū)活動(dòng)中心大多是多用途的中心，其中包括各種各樣的體育活動(dòng)：戶外體育活動(dòng)——高爾夫球、網(wǎng)球、游泳、釣魚、野餐、騎馬、滑翔、飛機(jī)模型以及其他需要特殊場(chǎng)地與設(shè)備的活動(dòng)。室內(nèi)體育——乒乓球、羽毛球、游泳、舞蹈以及電子與機(jī)械游戲。健身與鍛煉活動(dòng)——健身、健美與鍛煉活動(dòng)，結(jié)合游泳和其他體育活動(dòng)。電動(dòng)車活動(dòng)——如各種電動(dòng)四輪車、小型賽車、摩托車以及冬季運(yùn)動(dòng)所需電動(dòng)車，如雪橇等。大部分社區(qū)活動(dòng)中心都由市政府的公園與休閑部門進(jìn)行管理

6、，且一般都要指定幾名職員去管理社區(qū)中心。在大城市，這些人員都是專職的專業(yè)人員，在小型社區(qū)往往都是由社區(qū)政府的官員兼任。社區(qū)體育活動(dòng)的另一個(gè)重要地點(diǎn)是美國(guó)的社區(qū)公園系統(tǒng)。美國(guó)城市社區(qū)中，平均每1000 人就擁有 1～2 英畝的社區(qū)公園。美國(guó)社區(qū)公園雖然大小各異，但大多數(shù)都有相對(duì)完善的體育設(shè)施。這種社區(qū)公園可以同時(shí)滿足大量社區(qū)居民的各種體育需求。除一些常規(guī)性的體育設(shè)施外，社區(qū)公園還辟有高爾夫球場(chǎng)、兒童游戲場(chǎng)、野餐區(qū)域、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、游泳池、自行車

7、與徒步旅行道。（3）學(xué)校體育設(shè)施美國(guó)多數(shù)學(xué)校都有完善的體育設(shè)施。根據(jù) 80 年代的調(diào)查，在 2 萬(wàn)所中學(xué)中，擁有體育館 2 萬(wàn)個(gè)、田徑綜合設(shè)施 1.7 萬(wàn)個(gè)，游泳池 4000 個(gè)。美國(guó)大學(xué)體聯(lián)所屬的 730 所高等院校中，擁有室內(nèi)籃球場(chǎng) 2571 個(gè)、體育館 790 個(gè)、橄欖球場(chǎng) 744 個(gè)、田徑綜合設(shè)施 682 個(gè)、游泳池 603 個(gè)、摔跤館 422 個(gè)、冰球場(chǎng) 146 個(gè)、山地滑雪基地 44 個(gè)。許多學(xué)校的田徑館、棒球館和游泳池規(guī)模

8、宏大，配有合成塑膠跑道、人工草皮、電動(dòng)計(jì)時(shí)器、電影錄像設(shè)備、浴室和更衣室等，并有容納數(shù)千甚至上萬(wàn)名觀眾的座位。美國(guó)各學(xué)校的體育設(shè)施不僅完全能滿足體育課和課外鍛煉之用，許多還向社會(huì)開(kāi)放。（4）私人和社會(huì)團(tuán)體的體育設(shè)施美國(guó)有 23 億英畝（即 60%）的土地歸私人所有，由于私人占有的土地往往靠近城市，因此，美國(guó)私人的休閑資源對(duì)美國(guó)大眾體育具有重要意義。在這些私人占有的土地中，有大量的野營(yíng)地、射擊場(chǎng)、打獵和釣魚的野營(yíng)地、馬術(shù)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、劃船設(shè)施、

9、休假農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)。公司和企業(yè)則擁有大部分的休閑療養(yǎng)地、商業(yè)運(yùn)動(dòng)海濱、沖浪與滑雪地、主題公園與私有森林。在私人休閑場(chǎng)地的使用上有 3 種形式：一是商業(yè)、企業(yè)以贏利為目的對(duì)休閑地帶進(jìn)行開(kāi)發(fā)。這包括野營(yíng)與野餐地、療養(yǎng)地、旅游牧場(chǎng)、商業(yè)海濱、高爾夫球場(chǎng)、沖浪地帶、射擊場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、裝備與遠(yuǎn)足服務(wù)以及主題公園；二是非商業(yè)性使用。在美國(guó)，有許多私人俱樂(lè)部與公益事業(yè)型的組織，如美國(guó)男青年基督教協(xié)會(huì)、美國(guó)女青年基督教協(xié)會(huì)、美國(guó)男女童子軍等，這些俱樂(lè)部和組織