勞動關系學自考復習資料 自考小抄_第1頁
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文檔簡介

1、勞動關系學 勞動關系學 03325 03325 勞動關系概論 勞動關系概論勞動關系:是勞動者與雇主之間在勞動過程中所形成的社會經濟關系的統(tǒng)稱。雇員:勞動力的提供者,也稱勞工、工人、勞動者受雇者。我國勞動關系:指勞動者在運用勞動能力,實現勞動過程中與用人單位之間產生的經濟社會關系。合作:指在組織中,管理方與雇員要共同生產產品和服務,并在很大程度上遵守一套既定制度和規(guī)則的行為。沖突:由于雙方的利益、目標和期望出現的分歧。勞動關系的本質:是勞

2、資雙方合作、沖突、力量和權力的互相交織。調整的對象是以加強和鞏固伙伴關系為原則,以雙贏為目標,使勞動關系良性發(fā)展。勞動關系主體:指勞動關系中勞動力的所有者和勞動力的使用者。個別勞動關系:是勞動者個人與雇主之間通過書面或口頭勞動合同,來確定和規(guī)范雙方的權力義務。特點是:1、人格上的從屬性 2、經濟上的從屬性。集體勞動關系:是勞動者通過行使團結權,組成工會來實現自我保護,并進而平衡和協(xié)調勞動關系。特點是:1、獨立自主性;2、明確的團體利益意

3、識。勞動關系的特點:1、個別性與集體性;2、平等性與隸屬性;3、對等性與非對等性;4、經濟性、法律性與社會性。合作的根源:1、 “被迫”2、 “獲得滿足” 。沖突的根源:1、根本根源(a 異化的合法化,b 客觀的利益差異,c 雇用關系的性質) ;2、背景根源(a 廣泛的社會不平等,b 勞動力市場狀況,c 工作場所的不公平,d 工作本身的屬性) 。沖突的表現方式:明顯的沖突(罷工)和潛在的沖突(各種不服從、權利義務的協(xié)商) 。沖突和合作的

4、影響因素:1、文化因素的解釋;2、非文化因素的解釋(a。客觀的工作環(huán)境,b。管理政策和實踐,c。宏觀經濟環(huán)境和政府政策) 。外部環(huán)境對勞動關系的影響:1、經濟環(huán)境,2、技術環(huán)境,3、政策環(huán)境,4、法律和制度環(huán)境,5、社會文化環(huán)境。正統(tǒng)多元論學派:由傳統(tǒng)上采用制度主義方法的經濟學家和勞動關系學者組成,主要關注經濟體系中對效率的需求與雇用關系中對公平的需求之間的平衡,主要研究勞動法律、工會和集體談判制度。正統(tǒng)多元論學派主要觀點和典型模式:觀

5、點:雇員對公平和公正待遇的關心,同管理方對經濟效率和組織效率的關心是相互沖突的,同時也認為,這種沖突僅僅限于諸如收入和工作保障等具體問題,而這些利益上的沖突,可以通過雙方之間存在的共同的、根本利益加以解決。工會和集約談判有積極作用。典型模式:德國:特色是強勢勞動法雇員參與制度、工作委員會制度、政府為工會提供信息咨詢服務和共同決策等制度。管理主義學派主要觀點和典型模式:觀點:雇員與企業(yè)的利益基本一致,勞資沖突在于雇員認為自己處于被管理的從

6、屬地位,管理與服從的關系是雇員產生不滿的根源。對工會態(tài)度模糊,一方面避免建立工會,另一方面強調那些愿意與管理方合作的工會才有可能未來生存。對集體談判制度的態(tài)度靈活。典型模式:日本,比較接近的還有英國。特點是終身雇用、年功序列、企業(yè)工會。新保守派:由保守主義經濟學家組成。關注經濟效率最大化,主要研究、分析市場力量的作用。新保守派主要觀點和典型模式:觀點:勞動關系是具有經濟理性的勞資雙方之間的自由、平等的交換關系,雙方具有不同的目標和利益。

7、認為市場力量不僅能使企業(yè)追求效率最大化,而且也能確保雇員得到公平合理的待遇。工會的作用不大,集約談判對經濟和社會起到負面作用。典型模式:美國,加拿大,新愛爾蘭。特點:法律體系完整但功能較弱雇員相信、遵從“意思自治,選擇自由”理念,雇主不違反國家制定的反歧視法或勞動法可以任何時候、以任何理由合法地解雇工人,而無需提前通知、支付解雇補償費。自由改革派:更具有批判精神,積極主張變革,關注如何減少或消滅工人受到的不平等和不工作待遇。自由改革派主

8、要觀點和典型模式:觀點:認為勞動關系是一用不均衡的關系,管理方憑借其特殊權利處于主導地位。認為現存的勞動法和就業(yè)法不能為工人提供足夠的權利保護。為保工人等到工平待遇,需加大政府對經濟的干預。特點是提出了“結構不公平” 。認為工會的存在和集體談判的開展是必要的。典型模式:瑞典。特點:遵循“積極的勞動力市場”臨時解雇工人享有不錯的失業(yè)福利,用于再培訓計劃及培訓后尋找新工作補貼。工會在國家政策和管理方面影響力大,集體談判在產業(yè)層面上進行,允許

9、更大的變更,談判在個部門之間顯示高度的協(xié)調性,另工人可以自由組成工會,其協(xié)議自動覆蓋該工會所在行業(yè)。激進派:由馬克思思想主義者組成。關注勞動關系中雙方的沖突以及對沖突過程的控制。激進派主要觀點和典型模式:觀點:認為在經濟中代表工人的“勞動”的利益,與代表企業(yè)所有者和管理者的“資本”的利益,是完全對立的。認為“和諧的勞動關系“是假象。認為只要資本主義經濟體系不發(fā)生變化,工會的作用非常有限。典型模式:前南斯拉夫建立的工人自治制度、瑞典的梅得

10、爾計劃、西班牙巴斯克地區(qū)的孟作根體系。特點:面臨的問題是用何種社會制度代替資本主義制度,以及如何完善這種新制度的問題,頃向是建立雇員集體所有制。勞動關系的價值取向:一元論和多元論。一元論:強調資方的管理權威,要求雇員忠誠于企業(yè)的價值觀。一元論觀點:認為每個工作場所是完整、和諧的整體,不同的員工為共同目的作為一個團隊工作,以實現管理方制定的組織目標,勞動者與管理者之間沒有利益沖突。認為工會存在分散雇員對企業(yè)的忠誠度,應盡量消除或避免成立工

11、會。多元論:承認沖突,甚至認為在工作場所沖突的存在是不可避免的。多元論觀點:將工業(yè)組織視為一個多元社會,包含了許多相互關聯又獨立的利益和目標,而這些利益和目標必須保持在某種均衡的狀態(tài) 。認為工會不僅是勞資沖突的發(fā)起者,也被看作是爭議的調整者,對于調整雇員與雇主工資爭議、就業(yè)合同的談判發(fā)揮重要作用。認為集體談判是規(guī)范和調整勞資利益關系最好形式。價值觀的使用范圍:1、傳統(tǒng)型企業(yè) 2、精明的家長型企業(yè) 3、精明的現代型企業(yè) 4、標準現代型企業(yè)

12、勞動關系調整的幾種模式:1、斗爭模式(以激進派理論為基礎,認為勞資之間存在著不可調和的階級矛盾,主張以斗爭方式解決勞動問題。工業(yè)革命以來,勞資關系體制由合作逐漸替代斗爭) ;2、多元放任模式(美國。秉承新古典學派勞動關系理論,認為市場是決定就業(yè)狀況的至關重要因素,工會和工會組織對市場機制的運作和發(fā)展具有副作用或負面影響,主張減少政府對勞動關系的干預) ;3、協(xié)約自治模式(法國、德國、意大利等西歐國家為主。以正統(tǒng)多元論學派理論為基礎,主張

13、勞資雙方通過談判取得均衡與和諧,以協(xié)約自治原則處理勞資事務。分兩種形式:勞資抗衡(法、意等西歐)和勞資制衡(德、奧) ) ;4、統(tǒng)合模式⑴國家統(tǒng)合⑵社會統(tǒng)合⑶經營者統(tǒng)合勞動關系的歷史和制度背景早期工業(yè)化時代的時代背景:18 世紀中葉到 19 世紀中葉,產業(yè)革命:機器工業(yè)代替手工作坊,市場經濟取代小農經濟。資本主義處于原始積累階段,對內表現對本國勞動者剝削,對外表現為殖民地掠奪。大批勞動者離開土地,靠出賣勞動力衛(wèi)生,形成現實意義上的雇用關

14、系。工業(yè)革命成果是工廠制度建立管理嚴密,殘酷,使雇主和工人形成對壘態(tài)勢?!翱床灰姷氖帧钡脑恚菏怯诺浣洕鷮W家亞當。斯密提出。主張以市場“看不見的手”來自動調整市場的供求,政府僅僅作為看門人,不干涉市場的供求和經濟的發(fā)展。在政府不干預政策的影響下,雇主具有相當大的雇用、使用和解雇員工的權力。早期工業(yè)化時代的勞動關系及其特點:關系:雇主對勞動者殘酷的剝削。政府信奉“自由競爭”理論,認為市場最有效率,不干預勞資關系。完全由勞動力市場自動調

15、節(jié)。特點:勞動關系表現形式是激烈的對抗,處于不穩(wěn)定和直接對立之中。工會很不完善,資方占絕對優(yōu)勢地位,政府表面上采取自由放任態(tài)度,對勞資糾紛不干預,但實際政府的立法和政策傾向于雇主一方。管理時代的時代背景:19 世紀中期到 20 世戰(zhàn)略選擇理論的主要內容及其評價:內容:用戰(zhàn)略選擇模型分析管理方的決策行為??瓶啥髦赋龉芾碚叩臎Q策受以下限制:⑴企業(yè)過去作出的決策,企業(yè)現有的權力分配,以及企業(yè)、工會與政府之間的力量對比⑵主要決策者的價值觀、信仰

16、與世界觀,及企業(yè)理念和企業(yè)文化。評價:科可恩提出目的解釋 20 世紀 80 年代普遍采用的高績效范式。選擇高績效范式不僅受管理者價值觀、信仰與世界觀的影響,而且還受企業(yè)規(guī)模、技術水平與市場條件等環(huán)境變量的制約。管理模式的含義及分類:含義:作為指導原則,是雇主對待雇員和處理特殊問題的一種參考原則,是管理方的行動指南。分類:⑴按職權結構分:獨裁型、權威型、自主型。⑵按管理理念分:剝削型、寬容型、合作型。獨裁/剝削管理模式的主要特征及對工會的

17、措施:特征:強制性、專斷性、獨裁性、有限的忠誠性。對工會的措施:⑴技術變革;⑵靈活的就業(yè)安排;⑶在集體談判中才去強硬立場和破壞罷工;⑷停工或遷廠。權變/寬容管理模式的主要特征及對工會的措施:特征:專業(yè)化、職位階梯、忠誠感。對工會的措施:承認工人參加工會組織的合法性。⑴工會的存在使企業(yè)成本增加⑵工會要求建立績效考核的程序與規(guī)則。自主/合作管理模式的主要特征及對工會的措施:特征:⑴自主性組織設計;⑵雇員參與計劃;⑶人事與就業(yè)政策。對工會的措

18、施:通過雇員廣泛參與管理實踐,融洽了勞資雙方的關系,勞資雙方更加積極的態(tài)度看待集體談判。為共同訂立集體協(xié)議而互相合作。雇員參與和參加的含義:指組織內部雇員有權參與與其工作有關的決策,即由員工或期代表與資方代表在某一共同之厲害關系領域內,來共同決定企業(yè)策略和制度的行為,其目的是促進勞資和諧與企業(yè)發(fā)展。雇主參與的主要目的:⑴增進員工的獨立創(chuàng)造性和思考能力,使所有雇員對企業(yè)及其成功有強烈的責任心;⑵提供員工自我訓練的機會;⑶協(xié)助管理者集思廣益

19、,作出明智決策,幫助企業(yè)提高績效和生產力;⑷促進勞資關系的溝通;⑸提高員工忠誠度,提高雇員對工作的滿意度。雇員參與管理的主要形式:員工持股計劃、質量圈、共同磋商、工人董事、工作理事會、建議方案、職工代表大會制度。勞資合作的含義:指任何為提升勞資雙方的期望,所采取的協(xié)商或參與決策的模式。勞資合作的特征:⑴企業(yè)組織經營的主體責任屬于資方與勞方共同承擔;⑵勞資合作須借助員工參與才能

20、 ⑶勞資雙方將對抗的相對力量,轉化為組織的總力量;⑷勞資合作所帶來的成果應公平分享。 勞資合作的條件:⑴建立互助互信,具有榮辱與共的觀念,重視企業(yè)長期營運目標;⑵人性的相互尊重;⑶建立良好的溝通管道;⑷利潤分享符合國家勞動法律。工會的內涵:是由雇員組成的組織,主要通過集體談判方式代表雇員在工作場所以及整個社會中的利益。工會的結構分類:職業(yè)工會、行業(yè)工會、總工會。工會的產生和發(fā)展:工會運動從 18 世紀 90年代至今,有 2

21、00 多年歷史,他是工業(yè)化的產物。工會的產生和發(fā)展經歷了三個時期:職業(yè)工會時期(19 世紀 90 年代至 20 世紀 30 年代) 、行業(yè)工會時期(20 世紀 30 至 50 年代,勞聯、產聯)和總工會時期(20 世紀50 年代至今) 。工會化的原因:⑴對資方的不滿;⑵工會的有效性;⑶雇員對待工會的態(tài)度;⑷雇員的集體凝聚力;⑸一種社會化的途徑;⑹提供獲取領導權的機會;⑺強迫加入工會或來自同事的壓力。工會的職能分類:⑴工聯工會⑵福利工會⑶

22、政治工會工會性的概念:指工會參加勞工運動并利用這種力量的程度。工會性的職能分析:⑴階級意識法:在資本主義生產方式下,資本與勞動是相互分割的生產要素,勞動的所有者雇傭工人在社會中既無權利又無地位,因而迫切需要組成工會來保護她們的利益。⑵地位意識法:個人地位與該人在社會中的聲望、所處的等級位置有關。社會分層決定特定行業(yè)形象和社會形象,從而影響雇員對工會的態(tài)度。工會的民主職能:⑴可為會員提供準法律代表;⑵代表雇員與雇主進行集體談判;⑶有助于確

23、保雇員在工作過程中獲得自由;⑷平衡和協(xié)調不同派系、群體之間的相互競爭甚至沖突;⑸有章程制度保證雇員享有各種民主權利。工會的社會職能:⑴社會工會;⑵工會積極參與政治活動;⑶工會積極參與社會公益事業(yè)。簡述我國工會的社會職能:⑴維護職能⑵建設職能⑶參與職能⑷教育職能工會組織結構的定義:指工會借以安排其內部管理體制、代表制度及職權體系的機構與過程,其中心問題是如何把效率與民主相結合。工會的組織原則:工會各級組織按照民主集中制原則建立,民主集中制

24、是工會的組織原則。工會的組織體系:全國總工會、地方總工會、全國和地方產業(yè)工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道基層工會的聯合會基層工會委員工會干部崗位設置:⑴200 人以上的企業(yè)、事業(yè)單位,不論所有制和經營管理方式如何,都可設專職工會主席;⑵根據工作需要,還可設其他工會專職工作人員,具體人數由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。工會的經費和財產保障:1、經費:企業(yè)、事業(yè)單位、機關按職工工資總額的 2%撥繳工會經費。2、財產保障:企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者

25、拒不撥繳工會經費,基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令;對不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。對侵占工會經費的財產拒不返還的,工會可以向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。政府在勞動關系中的作用:⑴政府有權修改勞動關系的各項制度;⑵為勞動關系的發(fā)展提供示范“樣本” ;⑶創(chuàng)造和諧勞動關系的制度環(huán)境。政府在勞動關系中的角色-5P 角色:⑴勞工基本權利的保護者⑵集體談判與雇員參與的促進者⑶勞動爭議的調停者⑷就業(yè)保

26、障與人力資源的規(guī)劃者⑸公共部門的雇用者保守主義政府理論:主張政府扮演“守夜人”的角色,除了維持法律和秩序、保障國防安全、促進自由市場的運作以外,政府應該盡量減少對經濟和社會生活的干預。在勞動關系方面,新保守主義反對勞動與就業(yè)法,認為法律將扭曲自由市場并降低效率。也反對建立工會,認為工會是一個追求經濟租的壟斷性組織。管理主義政府理論:主張對企業(yè)、機構、組織等采用經營技術進行規(guī)劃和管理的學說。傳統(tǒng)管理主義者至關注勞動關系中企業(yè)管理方的政策與

27、實踐,而不考慮政府行為。近年,管理主義主張,政府應該采取措施促進勞資合作,應該在教育培訓、研究開發(fā)、交通通訊等領域為私人部門提供更多、更有力的支持,增強她們的國際競爭力。在勞動關系上,強調秩序與穩(wěn)定。正統(tǒng)多元主義理論:主要關注政府制定的政策以及采取的行動。主張政府應該在不損害第三方利益的前提下適度干預經濟活動,平衡勞資雙方的利益沖突。在勞動關系上,認為政府的作用在于平衡勞資雙方的利益沖突。自由改革主義政府理論:代表是精英理論。認為,社會

28、按照等級劃分階層,精英處于社會的最高階層,因而對政策制定具有直接而重要的影響力。激進主義政府理論:從勞資雙方的利益沖突和更本對立出發(fā)分析政府的角色。認為,為獲取權利資源,工會應當形成強有力的政治力量,使階級沖突從工廠轉向政治舞臺,才能獲取執(zhí)政黨的支持。認為政府的獨立性具有局限性。20 世紀 90 年代,開始關注資本市場的全球化。標準工作日:是國家統(tǒng)一規(guī)定的,在一般情況下,是勞動者從事工作或勞動的時間。我國標準工作日為每日工作 8 小時,

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