糧食直補政策績效研究：資金效率、政府執(zhí)行和農(nóng)民滿意度

1、分類號E 3 2 魚：! !U D C碩士學(xué)位論文?L I I l l1 1h h I 1 1 T ILL L L L LL L I M I LI ! ! IY 3 2 7 6 4 4 9糧食直補政策績效研究：資金效率、政府執(zhí)行和農(nóng)民滿意度韋瀟竹論文答辯日期2 Q 1 2 生5 且2 2 目答辯委員會主席 奎珍圈』糧食直補政策績效研究：資金效率、政府執(zhí)行和農(nóng)民滿意度摘要“洪范八政，食為政首”。對于一個人口規(guī)模即將達到十四億的國家而言，解

2、決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。為了保護農(nóng)民的種糧利益，調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，讓農(nóng)民愿意種糧，我國從2 0 0 4 年起開始在全國范圍內(nèi)實行糧食直接補貼政策，2 0 0 6 年又逐步配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼。糧食直補政策通過對種糧農(nóng)民進行直接補貼，較之過去在糧食的流通、銷售環(huán)節(jié)的補貼方式，具有操作相對簡單、高效，貿(mào)易扭曲作用小等方面的優(yōu)點。此后，我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了從2 0 0 4 年至2 0 1 5 年的“十二連增”。但隨著自然、

3、經(jīng)濟、社會環(huán)境的改變，我國糧食直補政策效率、效果、執(zhí)行狀況開始備受爭議。圍繞糧食直補政策所發(fā)揮的作用和效果問題，學(xué)者們從不同的研究視角出發(fā)或采用不同的研究方法，對這一問題進行了大量的研究，得出的結(jié)論不盡相同，也仍然存在激烈的爭論。本文在這樣的背景下嘗試研究與評估糧食直補政策績效，從資金效率、政府執(zhí)行和農(nóng)民滿意度三個主要維度，實證分析糧食直補政策績，發(fā)現(xiàn)糧食直補政策實施中存在的問題。在研究糧食直補政策績效的過程中，本文首先通過經(jīng)濟學(xué)原理分